谁来降服不免年费的任性银行

　　记者近日走访发现，虽然银行卡免年费、小额账户管理费政策实施已经一年，很多储户对此仍不知情。而不少银行也只在政策实施初期公示过该通知，如今储户不问也不会主动告知，部分银行在储户询问时甚至要求必须由本人携带相关证件前往开户行办理才可取消。(8月4日《证券日报》)

　　从我的个人体验来看，持有的几家国有银行银行卡，都没有被取消年费，也没有银行通知过我，当我知道银行卡要免年费的规定后，也曾去过银行询问，他们的回答很简单：本地并没有实行。从媒体的调查来看，一线城市的诸多银行尚且表面免费，却暗自收费，何况我所在的中部小县城。

　　国家下发了银行卡免费通知后，各地银行本应做好落实。然而，该通知实施一年后，鲜见有银行能主动取消收费，银行不去主动告知客户这一新规，很多储户并不知情，当储户申请后，想减免年费也实为不易，如多个银行工作人员表示，“银行提供一个免收年费的账户，但需客户主动前往分行、支行等营业网点办理免费账户申请手续。”记者了解，除了中国银行?可由他人携带双方身份证前往柜台代办以外，工、农、建、交均需本人携带相关证件去柜台办理。客户要能减免年费，还要通过一些繁琐的手续，也会让一些客户觉得麻烦，而并不去办理，毕竟对个人来说，可减免的费用并不多。

　　银行不主动执行新规，甚至对新规装做不知情，明确不予执行。这是在公然违反国家规定，在减免年费的规定下，银行依然收取早该取消的年费，已经变成了一种乱收费。记者调查，股份制银行都较为主动，而国有银行却设置了更多取消年费所需办理的繁琐手续。

　　原因就是在于国有银行在银行业中仍然处于垄断地位，他们并不愁客户流失，虽然他们自称“弱势群体”，但他们在很多方面却足够强势。如国外银行一般都会有为客户提供厕所，在国内，国有银行却很少为客户提供这种服务，甚至还出现一些老年客户在银行没有厕所可上而将大小便拉在裤子里的事件。

　　这些傲娇的国有银行，不为客户提供优质服务，却订立各种霸王条款，乱收费等。在这种情况下，银行更像是一个独立王国，他们任性而为，客户的利益却得不到保障，但因为银行业垄断格局，让民众少了以脚投票的权利，虽明知权益受损，也不得不忍受银行的剥夺。极端者，甚至有储户的银行存款莫名失踪，或是被银行内部人员卷款潜逃，也有银行并不想为此埋单。

　　减免银行卡年费、小额账户管理费，对个人来说是小数目，对银行来说，却是一笔可观的金额。实施一年多，却难以落实，国家规定变成了一纸空文。既然是国家规定，不能只是靠银行自觉遵守，毕竟新规是在动银行的“奶酪”。制订政策的国家发展改革委与银监会，在制订规定后更应该督促执行，定期查看落实情况，对于那些阳奉阴违或是拒不执行新规的银行要予以惩戒。而破除银行业垄断，加快促进银行业市场化，才是改变银行傲娇姿态、从而让客户利益得到保障的关键。