永年平均每天“诞生”60个小老板（四个专项行动）

        围绕创新监管方式、优化发展环境，今年以来，邯郸市永年区工商食药局充分发挥职能，全面打造“大众创业、万众创新”引擎，强力支持个私经济发展，助推经济升级转型，全区新登记各类市场主体26386户，提前完成年度主体增量目标，平均每天“诞生”60个小老板。

      一是深化改革点燃创业激情。坚持简政放权、规范程序、简化手续、放宽准入，实行首问负责、一次告知、预约办事、限时办结，变个私业主自己跑办为工商食药人员主动帮办。将所有审批事项全部纳入行政服务窗口，一口受理、并联审批，内部流转、企业“多证合一”，并将个体营业执照和涉及的食品经营许可、餐饮服务许可、保健食品备案等一并下放到基层，实行“两证合一”，方便群众办事，进一步释放改革红利。

      二是企业走访优化发展环境。该局成立了走访服务企业专门组织，配备了专门车辆，具体负责走访调查，分局按照网格化监管模式，实行包片调查走访。实行规模以上企业每季走访一次，其他企业半年走访一次，个体商户一月走访一次，及时了解商户生产经营存在的问题，指导帮助解决人才、技术等困难。先后走访企业商户13685家次，解决生产经营问题3269件，帮助9800多名食药从业人员办理了健康证明，为1300户商户开展了送证送照上门。

    三是银企对接破解资金瓶颈。积极搭建融资平台，依托动产抵押融资担保职能，先后为个私企业办理动产抵押登记145件，担保主债权16.2亿元，为企业融资7.1亿元。根据企业融资贷款难，先后与信用社、建行、工商行、邮政银行联系，开展银企对接活动6次，使110家企业获得融资6.54亿元。

      四是指导经营促进做大做强。立足本职，选好载体，大力改进作风，加强帮扶支持，积极指导民营企业建立现代企业制度，完善各项自律机制，加强管理，规范广告、商标、合同等经营行为，以多种形式帮助企业创名牌、育名企、拓市场、添活力。全区发展知名、著名商标53件，培养驰名商标5件，较好地促进了企业不断上档升级，促进民营企业产品远销全国，走向世界，提高了个私经济的对外形象和市场竞争力。

      五是党建促企增添发展活力。以围绕发展抓党建、抓好党建促发展的思路，全面加强非公党建工作，先后依托组织部和乡镇党委、基层分局组织开展了四轮调查摸底，帮助276家个私企业建立了党组织，为110家个私企业派驻了党建联络员，指导企业党组织开展党员亮身份、奉献在岗位、守法做贡献活动。

      六是整规并重保护合法经营。该局与公安、农牧、质检等部门配合，大力开展市场秩序整顿，积极组织事前警示教育、事中事后监管检查，全面清理无证无照，严厉查处假冒伪劣、制假售假、虚假宣传等不正当竞争行为，全年查处各种违法经营案件1300多起，较好地营造了公平规范的市场秩序。（卢印方）