让数据“多跑路”让百姓“少跑腿”

　　在6月17日举行的国务院政策例行吹风会上，国家卫生计生委副主任金小桃诠释了健康医疗大数据的内涵，并就其发展、应用及规范进行了解读。他表示，发展和应用好健康医疗大数据，将带来健康医疗模式的深刻变化，有利于提高健康医疗服务效率和质量，不断满足人民群众多层次、多样化的健康需求。

　　大数据是基础性战略资源

　　金小桃表示，健康医疗大数据既包含个人健康信息，也涉及医药服务、疾病控制、健康保障、食品安全、养生保健等多方面的数据，是国家重要的基础性战略资源。发展和应用好健康医疗大数据，是以创新推进供给侧结构性改革的重大民生工程。

　　国务院常务会议审议通过的《关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的指导意见》，从3个方面明确了医疗大数据发展要求：一是按照安全为先、保护隐私的原则，建设互联互通的国家、省、市、县四级人口健康信息平台，实现部门、区域、行业间共建共享。二是集成医学大数据资源，构建临床决策、疾病诊断、药物研发等支持系统，拓展公共卫生监测评估、传染病疫情预警等应用；重点推进网上预约分诊、检查检验结果共享互认、医保联网异地结算等便民惠民应用，发展远程医疗和智能化健康医疗设备。三是制定完善法律法规和标准，建立健康档案等基础数据库，严格健康医疗大数据应用准入，建设实名认证等控制系统，保护个人隐私和信息安全。

　　给百姓带来更多健康红利

　　金小桃表示，促进和规范健康医疗大数据应用发展，首要考虑的是切实增强人民群众的医改获得感，让健康数据“多跑路”，让人民群众“少跑腿”。以家庭医生签约服务为基础，基本实现城乡居民拥有规范化的电子健康档案和功能完备的健康卡，重点推进互联网健康咨询、网上预约分诊、医保联网异地结算、移动支付、随访跟踪等便民惠民应用。

　　在谈到对优质医疗资源服务供给的放大效应时，金小桃表示，通过全面建立远程医疗应用体系，实现优势资源下得去、医疗服务质量高。同时，应推进大医院与基层医疗机构、全科医生与专科医生的数据资源共享和业务协同，延伸放大医疗机构服务能力。

　　“将来，利用大数据技术，通过可穿戴设备，及时监控血压、心率等生命体征指标，可以为居民或患者提供及时的健康提醒。”金小桃表示，这种集预防、治疗、康复和管理为一体的健康服务，将成为未来医疗服务管理的新趋势。

成为新经济增长点

　　金小桃表示，健康医疗大数据的应用发展已成为新的经济增长点。近年来，我国医疗卫生行业IT市场年增长率保持在14%以上，移动医疗市场增速高达20%以上，孕育着重要创新和突破，面临最关键、大有可为的重要战略机遇期。要抢占大数据发展先机，重点推进政产学研用协同创新，强化基础研究和核心技术攻关，加快研制推广智能化健康医疗设备，推动医药、金融、物流、养老、保险、教育、健身等产能潜能释放，以带动健康产业加快升级。

　　大数据应用过程中保护个人隐私和维护信息安全尤为重要。金小桃指出，一方面要按照统一权威、互联互通的要求，促进人口健康信息平台建设，强化数据资源应用、集成、共享和开放；另一方面要通过制定标准、强化安全来规范开发应用，强化健康医疗数字身份管理和安全体系建设。公民个人诊疗信息必须严格依法保护，绝不能公开或泄露；临床科研使用个体诊疗数据也要做到脱敏、去标识化，同时进行风险审核、安全审查，确保大量信息聚合之后不产生新的安全问题；要借鉴国际经验，进一步探索大数据的集存、收集包括挖掘应用相关模式，使居民个人信息、隐私得到保护。