2015 民生十问 问养篇：让夕阳更红

　“最美不过夕阳红，温馨又从容……”这是很多老年人所憧憬的金色夕阳岁月。老有所养，是一个文明社会最基本的保障，也是衡量一个国家是否富裕的标准，更是一份考问政府执政为民的答卷。这份答卷在现实中摸得着、看得见，才可以让人们放心地去寻找幸福。

　　 【百姓期待】

　　现如今社会养老的最大问题在农村。城市老人大都生活不错，不管是有自己的住房还是与子女同住，吃住不愁，还能晨练，逛公园，家里除了做饭、打扫卫生再无别的活儿，算是悠闲。而农村老人无论从条件、状况都与之无法相比。

　　“我们老两口年轻的时候，费尽九牛二虎之力将孩子们培养大，为了生计孩子们又奔波进城打工。为了不拖累子女，家里再种些地，条件艰苦，最幸福的就是盼望孩子们多回来看一看，坐一坐。”家住安次区的张大爷刚刚过了68岁生日，说起自己和老伴的生活，感慨颇多。

　　现在的农村，年轻人在家的很少，几乎都是老人。若遇生病等突发事件，真的就成了问题，尤其是那些身患疾病或本身残疾的老人。平日的孤寂、苦累也就罢了，随时潜伏的疾病可能引发的危险真的威胁着老人们，子女若无力改善，也只能是天天揪心而已。

　　所以，像张大爷这样的农村老人对养老问题更加看重，他希望政府能多多关注农村老人的养老问题，让他们的晚年也能后顾无忧。

　　 【报告摘要】

　　今年的《政府工作报告》中，“社保提升工程”被放在了民生板块的重要位置。《报告》明确：加快建设全国养老服务综合改革试点城市，实现社区居家养老服务站全覆盖、城镇困难老人补贴全覆盖。

　　 【部门行动】

　　近年来，我市公办养老机构在全省率先启动了“农村五保户集中供养工程”。截至目前，各级累计投入2.32亿元，新建、改扩建农村敬老院45所（含“三院合一”型民政事业服务中心），供养床位由开始的1228张提高到现在的6776张。集中供养率全省最高，基本解决了农村五保户的养老问题。

　　投资3500万元，规划新建了廊坊市社会福利院，设床位200张，用于供养市辖区、永清、固安弃婴和市辖区城镇“三无”老年人。

　　全市还建成21家社会办养老机构（老年公寓），设床位数3363张，入住老人1124人。2014年以来，全市在建养老机构达到8家，其中医养结合型5家。

　　2011年，我市还启动了社区居家养老服务中心建设项目，通过整合社区活动中心资源、开发商提供、租赁等方式，目前已在全市筹建了156个社区居家养老服务站（中心），市辖区覆盖率达到93%，各县（市）覆盖率达到50%。同时成立了“廊坊市便民服务中心”，开通了“12349”社区养老呼叫服务系统，加盟服务商700余家，入网老年人4万人。

　　对于农村老年人的养老问题，我市于2011年加大农村互助幸福院建设力度，目前已经建成2036个，占农村总数的64%。

　　此外，从2010年开始，我市还对全市80周岁以上的老年人发放高龄补贴，标准为每月50元至300元不等。同时，65周岁以上老年人可享受免费乘坐公交车、免费进入公园、图书馆、博物馆、收费性公共文化场所等优惠政策，老年人高龄补贴制度基本建立。

　　2015年，我市将启动“全国养老服务业综合改革试点城市”建设工程，加强养老规划；实施养老服务业综合改革建设试点工程，围绕“临终关怀”、“连锁运营”、“医养结合”、“社区养老”、“养老康复”、“农村幸福院建设”、“养老地产”等7个项目，选择部分县（市、区）及机构开展试点建设工程，同时着力打造公办养老机构、社区居家养老服务中心、民办养老机构和农村互助幸福院相互结合、互为补充“四位一体”的养老服务格局。