订单式服务：搭建服务企业新平台
中小企业按需下单 服务机构照单服务
订单式服务：搭建服务企业新平台
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“我今天给大家讲讲《管理者的心理能量》。”企业EAP高级讲师、九星人格导师、人才评价师夏峥教授的课很受企业欢迎。
“我讲的题目是《企业人力资源及市场营销管理》。”翰智宝（北京）科技发展有限公司总经理姜翰奇分享的内容让企业感觉很实用。
“我今天讲的内容是《企业管理与企业文化》。”在邯郸市中小企业订单式服务（邯郸市区）专场，会聚国际教育集团总裁章启华的讲解吸引了不少企业。
缺资金、缺人才、缺管理等是中小企业发展过程中遇到的普遍问题，如何帮助他们走出困境，是省中小企业服务中心近年来致力解决的问题。而专家们有针对性的服务使企业家感觉获益匪浅，这一场场交流、对接、服务，正是省中小企业服务中心在全国首创的服务于中小企业发展的新模式——订单式服务。
自2010年开展以来，截至目前，订单式服务已经为我省中小企业提供240多场次的服务，服务企业累计超过2万家。
服务方式订单化——企业下订单提出需求，省中小企业服务中心据此对服务机构下订单，服务机构按订单提供服务
“所谓订单式服务，就是中小企业通过调查问卷、电话或网络预约等方式下订单，提出具体服务需求，我们从中汇总筛选出若干共性服务项目后，对服务机构下订单，组织社会服务机构在限定时间内对企业提供有针对性的专项服务。”省中小企业服务中心主任李同茂说，这种模式搭起了服务机构与企业间对接的桥梁。
为何要实行这样一种服务模式？作为承担着为中小企业服务职能的省级综合服务机构，省中小企业服务中心经过深入分析和探讨，认为在过去的服务工作中存在“四缺”问题。
在服务内容上，偏重一般课题的讲座培训，缺少实际针对性，难以满足中小企业多样化服务需求；在服务方式上，偏重“以我为主”的单向灌输式服务，缺少双向互动性，影响了服务供求双方的沟通交流和积极性；在服务层次上，偏重普遍集中的一次性服务，缺少后续延伸性，不能有效掌握和监督实际效果；在服务范围上，偏重中小企业发展较发达地区，缺少区域均衡性，不利于中小企业全面发展。
而订单式服务是一种以中小企业需求为导向的服务新方式，通过供需对接搭建服务平台，加强监督和评价，有效整合和利用社会资源，增强了服务的针对性和实效性，化解了“四缺”矛盾。
服务内容体系化——五大板块构建起中小企业和社会服务机构之间的订单链条
订单式服务面向全省中小企业，有了严密的设计和运作，才能达到良好的服务效果。2010年，订单式服务在我省全面推开，系统化的服务越来越受到企业的欢迎。“这不，今天已经接到好几个电话，都是想再加一场活动的。”6月8日一上班，李同茂就忙了起来。
所谓系统化的服务，首先，明确重点服务群体。以全省各地中小企业、创业基地和中小企业聚集区为重点服务对象，既做到区域平衡，又便与组织，且降低了成本。
2010年，省中小企业服务中心在全省选择了20个省级示范创业基地和中小企业聚集区，率先开展订单式服务。在石家庄桥西创业基地的全省首场中小企业创业辅导订单式服务活动中，经过对基地企业问卷调查和与基地管理机构充分沟通后，最终确定了中小企业政策解读、客户管理和生产管理、电子商务、融资等四项共性服务内容。由于沟通充分，针对性强，会后当场就有一家企业与服务机构签订了长期合作意向。
第二，确定具体服务项目。由中小企业创业基地和当地中小企业主管部门所属部门负责采取多种形式对辖区内企业逐个征集服务需求订单，归纳出共性需求项目后协商核准具体项目内容。2011年订单式服务活动枣强专场中，由于服务内容针对了企业共同遇到的用工难、销售难等瓶颈问题，并采取专题讲座和专题对接相结合的方式进行，活动得到了企业家的积极响应：“服务、教材都免费，讲得还都是自己需要的，干吗不来？”结果，这场服务参加人数由原定的300多人猛增到900多人，甚至还吸引了山东德州、枣庄等地的企业。
第三，选择相关服务机构。具体服务项目确定后，在省内外社会服务机构中，择优选择专家或服务团队，并签订协议，明确服务标准及费用等事宜，或者根据具体情况直接委托市级中小企业综合服务机构具体承办。
第四，分类实施服务项目。根据服务项目的类别特点，为提高效率，利于企业选择参加，一场服务活动一般分若干组，分梯次进行。针对个别服务项目，提前筛选具备一定条件的企业参加，一名专家最多对5家企业，便于详细咨询和交流。在秦皇岛举行的一次订单式服务活动，考虑到企业反映的融资问题突出，中国银行河北分行的相关负责人一同参加，当场与两家企业签订合作协议，还有12家企业有合作意向。
第五，及时追踪服务效果，加强活动效果监控。每次活动结束后，当场问卷调查企业满意度和意见建议，作为改进服务和评价服务机构的重要依据。
运行保障制度化——调查反馈、机构审核、服务收费、跟踪评价、奖励惩罚五项制度使订单式服务规范化运行
为了能使订单式服务有效有序地开展，规范管理、规范服务，形成长效机制，省中小企业服务中心研究制定了调查核实、机构审核、服务收费、跟踪评价、奖励惩戒等五项制度，保障订单式服务的质量和效果。
调查反馈制度，统一印制企业服务需求项目订单表，随机抽查项目填报的真实性，建立项目档案。
机构审核制度，按照事前调查、事中审核、事后评价相结合的原则，引入竞争机制，实行动态管理，优胜劣汰。
服务收费制度，按照公益性和盈利性结合的原则，电话、网络和现场咨询服务全部免费，单体企业的延伸服务适当收费。
跟踪评价制度，根据服务内容、形式、收费、效果，按照不同权重，每次服务后，均对社会服务机构进行打分。
奖励惩罚制度，每年进行一次测评，对测评差的服务机构进行警告，对测评前五名进行奖励。
订单式服务不仅受到企业欢迎，同时也使社会服务机构尝到了甜头。
“我们是一家担保服务机构，通过订单式服务活动，实现了和企业的对接，既解决了企业融资难的问题，我们也通过和企业对接签订了长期合作协议，自身业务也得到了拓展。”河北巨恒集团董事长李清珍说。
订单式服务搭建了中小企业服务需求资源优势和社会服务机构专业服务优势的对接平台，为服务机构拓展了业务范围和发展空间，调动了其服务中小企业的积极性和主动性。