石家庄建立计生特殊家庭“1229”亲情关爱服务模式

    日前从市计生协获悉，为解除计生特殊家庭在生产、生活、就医、养老、精神等方面的困难和问题，我市依托中国计生协计生特殊家庭帮扶模式探索项目，探索建立了具有我市特色的计生特殊家庭“1229”亲情关爱服务模式。

    “1”是建立一个活动阵地。我市积极争取省计生协项目资金70万元，在长安区、新华区、桥西区、裕华区、鹿泉区、晋州市、行唐县7个县（市、区）开展亲情关爱试点工作。依托县级关怀扶助中心（技术服务站）、乡级会员活动室和村级会员之家，建立计生特殊家庭“亲情关爱”活动阵地，作为计生特殊家庭健康知识讲座、心理疏导、联谊交流的场所。

    “2”是建立两个服务档案。一是帮扶档案。市计生协统一印制了《亲情关爱行动服务纪实册》，一户一档，实行个性化的服务和动态管理。二是健康档案。将计生特殊家庭基本信息与社区卫生管理信息对接，社区服务中心选配一名家庭医生，为计生特殊家庭提供医疗卫生入户走访、健康知识宣传咨询、预防保健、康复指导和必要的心理干预等健康服务。

    “2”是建立两支队伍。一是结对帮扶队伍。每个计生特殊家庭由一名社区责任人、一名社区医生、两名志愿者结成“四对一”帮扶对子，开展电话询问、上门探望、生活照料、精神慰藉、看病就医等服务。截至目前，全市已有4249人与计生特殊家庭结对。二是医疗专家队伍。由8所市级医院、24所县级医院的158名有爱心和热心公益事业的心理、中老年病防治等方面的医生组成医疗专家志愿者队伍，对计生特殊家庭进行健康知识讲座、心理疏导、咨询义诊等服务。

    “9”是开展九项服务活动。一是“暖心”行动。2015年春节前夕，市计生协对4042个计生特殊困难家庭进行走访慰问，发放救助金和慰问品价值186.17万元。二是健康知识讲座。市、县医疗专家对计生特殊家庭成员进行养生、保健、自救、急救等方面的知识讲座20多场，约1200人参加。三是联谊交流活动。组织计生特殊家庭到户外踏青、采摘、游园等32场，参加人员1500人次。四是精神慰藉。组织计生特殊家庭父母参加书法、绘画、手工编织等兴趣班，志愿者、社工入户为计生特殊家庭按摩、足疗、放电影、理发等1000余人次。五是心理疏导。开展“健康心·幸福家”心理疏导项目，为100多个有精神和心理问题的计生特殊家庭成员，进行心理疏导。六是住院护工补贴保险。采取政府购买服务的方式，为计生特殊困难家庭父母购买住院护工补贴保险。2015年共为2606名计生特殊困难家庭父母投保，保费1042400元，截至目前已赔付156人次，赔付金额192000元。七是紧急救助。建立计生特殊困难家庭紧急救助机制，共救助20人，救助金额4.9万元。八是再生育援助。对女方35岁以上有生育能力的独生子女死亡家庭实施再生育援助，接受辅助生殖技术治疗产生的费用，按照一定比例给予补贴，每个家庭最高补助2万元。目前已为3户成功实施再生育辅助生殖技术的特殊家庭补助2.45万元。九是居家养老补贴。2014年10月，市民政局、财政局出台《石家庄市政府购买社区居家养老服务实施方案》，未将60岁以上失独家庭全部纳入政府购买社区居家养老服务范围。市计生协与民政局、财政局多次沟通协调，两部门于2015年5月补充出台《关于政府购买服务若干问题的处理意见》，计生特殊家庭成员全部享受政府购买居家养老服务，每人每月给予200元服务补贴。目前，已为272名符合条件的计生特殊家庭成员办理了居家养老服务卡。60岁以上计生特殊家庭成员可优先入住公立养老机构。（孙晓红 刘 云）