解放思想 积极作为 充分发挥审计服务经济发展作用

                           
    按照《河北省审计厅“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论实施方案》要求，文体卫派出审计处把开展大讨论作为一项重大政治任务，高度重视，精心组织，扎实推动，努力实现思想观念和思维方式的新突破、工作作风和工作方法的新转变、工作能力和工作成效的新提高，进一步推动提高审计监督能力和水平，更好地服务经济发展。
    一、必须正确认识解放思想的重要意义，不断提高审计监督能力和水平
    面对挑战和机遇，审计要更加有效地发挥职能作用，必须进一步解放思想，更新观念，抢抓机遇，完善工作措施，推动提高审计监督能力和水平。第一，解放思想有利于把握审计服务的本质。审计的本质是监督，服务科学发展必须以搞好监督为前提，放弃监督就是放弃服务，监督成效决定服务成效。只有解放思想，才能辩证地认识和处理监督与服务的关系，确保在履行监督职责中服务经济发展大局。第二，解放思想有利于坚持客观公正，而“客观”又是“公正”的前提，思想僵化守旧，就不能客观认识新形势下的新问题，也就不能公正地处理问题。通过解放思想，有利于引导审计干部站得更高、看得更远、想得更深，更加准确地把握具体实情，从而有利于坚持审计工作准则，做到客观公正。第三，解放思想有利于坚持依法审计原则。法治是实践行为的总结和规范，依法办事体现了主观服从客观的要求，从本质上看，“法治”是相对于“人治”的思想解放，因此，解放思想将有利于坚持依法审计。
    二、必须加强学习，进一步提高监督实效
    解放思想的重点是把握审计监督本质，用监督成效服务大局。一是认真学习。思想属于意识形态的范畴，思想保守，一个重要原因是知识匮乏，信息闭塞，眼界狭窄，因此，解放思想首先要加强学习。当前，要认真学习党的十八大及十八届四中全会精神，学习习近平总书记系列重要讲话精神和对我省的重要指示，学习上级有关文件精神等，通过学习思考，把问题弄懂了、看透了、想明白了，思想解放就有了前提和基础。二是深入思考。解放思想不能满足于明白大道理，必须联系实际工作对有关问题进行深入讨论，结合审计工作实际，从进一步强化审计监督的力度，进一步拓宽审计监督的广度，进一步挖掘审计监督的深度，扎实有效开展“五个围绕”审计工作，切实把“审计要促发展”工作方针落到实处等方面进行思考与讨论。着力解决一些审计干部思想僵化、惯性思维作怪，推动审计工作发展意识不强、办法不多、措施不硬等问题。三是重在提高。在学习讨论的基础上，认真总结好经验，指导审计工作，提高工作水平，服务科学发展。认认真真下功夫，实实在在抓落实，全面推进审计工作上水平、见成效、出成果。通过大讨论，引导全体干部在审计工作中反映情况“准”、查处问题“深”、原因分析“透”、措施建议“实”；引导全体干部坚持“干”字当头、“实”字为要，精准研究、精准部署、精准发力，贴近实际抓工作，扑下身子抓落实；引导全体干部不仅要忠诚干净，还要勇于担当，打破条条框框束缚，深入揭示体制机制制度方面存在的问题，及时反映经济社会发展中的突出矛盾和风险，为全省经济发展提供更多支持；引导全体干部牢固树立“审计要促发展”意识，发挥好审计监督作用，服务好协同发展，把审计成果转化为促进全省经济发展的动力。
    三、必须以解放思想推动审计工作，促进审计工作更好地服务于经济科学发展
    一是将大讨论活动与“三严三实”专题教育相结合。按照“三严三实”和“八破八立”的要求，进一步深入对照查摆，把与“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”不相适应的问题找准，整改到位，并按照从严从实的要求推动大讨论活动深入开展。
    二是着重做好稳增长政策跟踪审计工作。紧密结合工作实际，进一步加大对重大项目、重点资金、简政放权等关键环节和领域的审计力度，着力促进简政放权，促进重大建设项目加快推进，促进盘活财政存量资金、优化结构、提高绩效，促进防范经济领域风险隐患，重点关注政府性债务风险，跟踪存量债务的潜在风险及化解情况，切实增强审计的针对性、时效性和建设性，推动协同发展、转型发展、创新发展，在转型升级、统筹城乡、创新创业、深化改革、增强活力、普惠民生等方面发挥审计监督的作用。着力破除制约协同发展的思想、作风、机制障碍，通过审计监督揭示制约发展的深层次问题，确保重大政策落地生根，为协同发展创造良好环境，更好地为经济发展服好务。
    三要工作高标准严要求，严格抓好审计质量关。着力抓好审计方案编制、审计实施、审计报告、审计处理各环节质量管理。处理好审计任务重、人员少和时间紧的矛盾，严格按照审计法、审计准则等规定，认真履行审计程序，实事求是地处理审计中发现的问题，圆满完成各项审计任务。增强精品意识，高标准、严要求，在审计实施中抓住线索、查深查透，在审计成果利用中深入分析、精雕细琢，形成有内容、有深度、层次高、分量重的审计报告和信息，为党委、政府领导宏观决策提供依据。增强创新意识，勤于思考、勤于分析，创造性地开展工作，更好地发挥审计保障经济社会健康运行的“免疫系统”功能。
    四要加强审计手段的更新，主动适应审计工作发展新形势。在审计实践中，要不断接受新理念、总结新经验，完善创新机制、加强创新能力建设。通过大讨论，引导全体干部从传统审计向绩效审计转变，跳出思维定式，更多依靠信息技术推动审计发展，实现审计“全覆盖”。坚持把信息化建设作为推动审计工作创新发展的一项重要任务来抓，进一步参加培训和学习，增强推进审计信息化建设，探索应用大数据技术，充分运用计算机辅助审计，提高审计效率。
    五要加强党风廉政建设和廉洁从审教育。学习党风廉政建设法规制度，加强审计廉政文化建设，不断提高拒腐防变能力。贯彻落实党风廉政法规制度，积极推进党风廉政风险防范管理，强化对审计权利运行制约和监督，推进权力运行程序化和公开透明。严格遵守“审计八不准”。大力弘扬奋发有为、求真务实、勇于担当和敢闯敢试的工作作风，切实解决审计机关党员干部在工作态度、工作作风、工作主动性和积极性等方面存在的突出问题，确保审计干部廉洁从审，文明审计。