【转型新观察①】石家庄走一条绿意盎然的发展之路
石家庄日报记者 吴 温
天蓝，地绿，水清，气爽。晚秋的石家庄，一个个“秀美镜头”赏心悦目：各类公园遍布城乡，连片绿地、水域流青溢翠，“城在林中，人在绿中”……
大力推进生态文明建设几年来，省会收获了越来越多的优良天气。美景怡人，但更令人振奋的是，在大气污染治理力度不断加大的情况下，我市经济发展还实现了平稳健康较快发展。
前三季度，全市GDP达3841.5亿元，规模以上工业实现增加值1354.4亿元，对全省工业增长的贡献率达25.6%，居全省第一位。就业和城乡居民收入也在增加，主要经济指标均好于全国、全省平均水平。
调整结构、转型升级。作为京津冀协同发展战略中的重要一极，我市贯彻中央和省委、省政府关于经济工作的一系列决策部署，坚持“有所为有所不为”，壮士断腕抓取舍，一手抓节能减排、生态环境，一手抓稳增长、促转型，探索了一条绿意盎然的发展路径。
壮士断腕——
告别传统发展模式，力促产业升级
当环境承受能力亮起红灯，一道急需解答的难题摆了出来：要发展还是要环境？二者如何才能兼得？一系列严苛的环保举措，是否会束缚GDP增长的“手脚”？
王明虎，鹿泉区东焦村一位从水泥“转身”微生物行业的创业者，用一年多时间，为“如何兼得”这道难题作出了令人惊艳的解答。
秋日的航天威科公司，一座现代化的车间内，一株株微生物菌体正“躺”在罐体悄然发生着反应，生成微肥。车间外，风吹树叶，荡起绿色的涟漪。一个借力北京“外脑”的绿色、高科技企业渐已成型。初来此地的人，肯定想不到，这里一年多前还是水泥厂，一片灰蒙。
“绿”项目、好技术、新产品，王明虎对企业和自己的绿色转身充满信心。
大气环境是最大的民生。怎样把现有产业转型升级，实现更加绿色高效发展，是石家庄经济发展的重中之重。近年来，市委、市政府高度重视生态与发展的关系，面对雾霾侵袭、降水量减少等诸多不利因素影响，以壮士断腕的气魄，举全市之力，全面开展大气污染治理攻坚战，全力压煤、抑尘、控车、减排、迁企和增绿，收获了累累硕果。
针对大气污染的特点，我市将燃煤污染防治摆在了突出位置，下大力削减燃煤数量，抓好工业企业和农村居民燃煤治理，“十二五”前四年，先后实施锅炉提效、余热余压利用、电机系统节能等节能工程533项，实现节能量317万吨标煤。千家企业累计完成节能量309万吨标煤，占“十二五”目标任务的111%，提前一年超额完成目标任务。
“‘十二五’前四年，我市单位GDP能耗比2010年累计下降21.88%，提前一年超额完成‘十二五’节能降耗目标任务。”市发改委有关负责人表示，燃煤效率大大提高，燃煤造成的大气污染也随之降低。
在企业搬迁方面，截至目前，新大东纺织等列入全市大气污染防治攻坚行动方案的6家工业企业，已完成搬迁。另外15家企业在2017年底也将全部完成搬迁。借此，企业向园区转移，实现集群发展，大幅度削减工业排放，促进城市环境明显改善。
与此同时，扬尘污染治理、机动车尾气污染、绿化等工作，也如火如荼展开。如今，随便走入市区的建筑工地，已不见旧日尘土飞扬的征象；沿太平河溯行而上，水清、岸绿、路通……蓝天白云、青山绿水，成为新常态。
“没有退路的征程”步伐铿锵，全市大气环境质量改善趋势亦愈发明显。据统计，截至10月27日，我市PM2.5等六大污染物浓度大幅下降，空气质量综合指数改善26.6个百分点。
绿色增长——
新兴产业强势亮相，打造绿色“增长极”
生态指标“好看”了，那些曾靠落后或过剩产能支撑的发展，谁来填补？拒绝污染工业项目只是减法，生态保护还要做加法。
棚上发电，棚下种菜。一片片蓝色的太阳能光伏板，宛若一件大大的铠甲，将2000多亩蔬菜大棚连接成片，把循环化工园区周家庄村装点得格外别致。秋风徐来，棚下的高端花卉苗木、食用菌等，长势正酣，郁郁葱葱。
“一期全部建成后，年均发电量约为5473万度，可节约标准煤71366吨，年烟尘、二氧化硫、二氧化碳减排20多万吨。”作为这个200兆瓦光伏农业科技大棚并网发电项目的负责人，王国亮表示，“光伏+农业”在为工业反哺农业再添新支撑的同时，也实现了农民、企业和政府三者的多赢。
其实，该新能源项目，也只是我市推进新兴产业发展的一例。
作别“捡到篮里都是菜”的观念，近年来，全市上下不断提升项目生态、环保准入门槛，为经济发展披上绿色的“外衣”。深入实施高新技术产业倍增计划，围绕加快发展生物医药、电子信息、高端装备制造、新能源、节能环保等战略性新兴产业，谋划、推进项目建设，取得显著成效。
截至今年9月底，全市工业生产效益、运行质量总体向好。规模以上工业实现利润468亿元，占全省的31.4%，居全省首位；规模以上高新技术产业完成增加值221亿元，尤其值得一提的是，六大高耗能行业增加值占全市工业的比重为34.7%，较去年同期下降1.1个百分点，为全市转型升级、跨越赶超提供了源源动力。
秀美城市宜业宜居，“幸福名片”聚人气。中关村科技园、中粮、中电投、中车等知名大企业纷至沓来，投资项目也趋于“高轻新”。
“经济下行压力不是绝对的，就看你能否找到新的增长动力。”市发改委有关负责人介绍说，仅以央企为例，截至目前，已有38家央企与我市开展合作，总投资1811多亿元，他们看重的就是我们不断优化的生态环境和发展环境。绿色发展不仅没有影响增长速度，反而让我们短期受益、长期看好。
创新创业——
激活更多发展细胞，搭建转型新平台
生态与发展相辅而行，时间愈久，动力自当更强劲。力从何来？创新创业。
从与几位友人一同在高新区孵化器创业，到如今拥有12家企业实体、20多个分支机构，8年来，人天通信集团有限公司董事长肖飞一步一个新台阶。
尤其在今年制造业全面陷入低潮后，公司成功控股广东易迅时代通信和河北宝科机电，在通信高性能器件与微功率电机制造领域进行深度产业挖掘。同时，人天数字通信产业园也在高新区成功落地，为其整合国内通信产业资源再添动力。
“我们公司一直着力于解决客户的需求痛点，而市委、市政府及相关部门则是精准着眼于企业的生长痛点，为发展营造了最好的政策、发展环境。”肖飞感慨地说。
从国家提出大众创业、万众创新以来，我市以孵化基地为支点，以创业担保贷款为杠杆，在众创空间、品牌创建、企业上市等领域，设置专项扶持资金，越来越多像肖飞一样的创业者的热情被激活，盘活了每一寸土地上的“铜板”，创业创新之风扑面而来。
前三季度，省会新增各类市场主体9.4万户，同比增长32.5%，总量达到53万户；每年，创业扶持专项资金高达1.2亿元……这些数字，意味着无数创业者实现美好理想，代表着一个个经济新生体不断发展壮大。而这座城市的经济发展，也由此有了新引擎。
如果说，各种类型的孵化园、众创空间宛若温暖的摇篮，孕育出更多人的创业梦，那么，一个个特色园区、产业基地则托起了全市项目建设新的希望。行走各个工业园，不难发现，“如果不是无污染、低耗能、确保生态环境的好项目，我们宁愿不上；要通过招商引资变‘绿’，来实现产业结构调‘轻’、经济质量更‘优’”，已成为共识。
今年以来，我市将园区提档升级作为项目建设的重要抓手加快推进，实施了开发区产业倍增三年计划，出台了专项扶持政策，开发区基础设施日臻完善，8家达到“九通一平”，12家达到“十一通一平”，园区综合经济实力和竞争力不断增强。
28个省级以上园区入驻企业总量达到2287家。其中，规上企业933家。1-9月份，开发区（不含高新区）预计主营业务收入4900亿元，同比增长17.9%。越来越多的项目“细胞”被激活，为经济发展储备起更多能量。
新常态下需要什么样的发展、应该怎样发展？石家庄正在作出自己的解答。