刘胜副市长强调要运用现代警务理念打造省会公安品牌全面提升维护稳定服务大局的能力水平（图）
31.07.2015 12:03
本文来源: 公安局
7月28日，市公安局召开全市公安机关领导干部会议，总结点评上半年工作，分析制约公安工作长远发展的深层次、根源性问题，明确当前和今后一个时期加强、改进全市公安工作的目标方向和路径遵循。副市长、公安局长刘胜出席会议，并作重要讲话。他强调，全市公安机关要运用现代警务理念统一思想、凝聚共识，通过打造省会公安品牌推动创新、引领发展，全面提升新常态下维护稳定、服务大局的能力水平。
刘胜副市长指出， 今年以来，全市公安机关在市委、市政府和上级公安机关的坚强领导下，认真落实中央、省、市和公安部、省公安厅的一系列决策部署，坚持以“六个公安”为引领，以“四项建设”为抓手，以创建全国最平安省会城市为目标，紧紧围绕年初确定的72项重点工作，求真务实、强力推进，有力维护了全市政治稳定和社会安定。但是，当前我市公安工作依然存在诸多问题和不足，特别是在警务理念、警务机制、警务布局、警务管理等方面存在的深层次、根源性问题，已成为制约全市公安工作长远发展的“瓶颈”。全市公安机关要在继承和发扬历届党委形成的好传统、好做法的基础上，历史的担负起改革发展重任，把打造省会公安品牌成为全警的共识追求，成为全警的雄心壮志，成为全警的历史担当，成为引领全市公安工作的旗帜。
刘胜副市长强调， 打造省会公安品牌，社会最平安、群众最满意是核心价值追求；为全市加快转型升级、跨越赶超，实现绿色崛起，建设幸福石家庄提供坚强保障是目标要求；在全省率先实现警务理念、警务布局、警务机制、警务管理等方面的突破和创新是切入点。全市公安机关和广大公安民警要紧紧围绕打造省会公安品牌这一历史重任，创新警务理念，改进警务机制，优化警务布局，建设过硬队伍，努力创造出无愧于党委政府重托、无愧于人民群众期待的工作业绩。
刘胜副市长要求，要创新警务理念，为打造省会公安品牌提供引领。要树立风险管控是首责的责任理念。 建立矛盾纠纷排查机制，及时发现影响社会稳定的风险隐患。加大交通、消防和大型活动安全监督管理力度，严防发生重特大安全事故。 要树立群众满意是关键的评判理念。 建立以群众评判为主的考评机制，提高群众评判的广泛性和代表性，最大限度地把工作评判权交给群众。大力推动和谐警民关系建设，不断推出便民利民措施，提高群众满意度。 要树立信息化是制高点的建设理念。 通过优化顶层设计、加强系统整合、强化信息采集、加快项目建设，使信息化更好地服务实战，使基层民警将信息采集作为一项常态化工作，做到“经手必采集、采集必录入、录入必核查、核查必反馈”。 要树立服务大局谋长远的发展理念。 要围绕大局抓工作，维护企业生产经营秩序，净化市场经济环境，深化行政审批制度改革。要围绕民生抓工作，全力侦办事关群众切身利益的案件，严厉打击食药、环保领域的违法犯罪。要围绕改革抓工作，按照公安改革“一框架、三方案”要求，大胆探索创新，着力破解制约工作发展的难点难题。 要树立精细精益保落实的管理理念。 明确每一个岗位所承担的职责任务和标准要求，建立贴近岗位实际、体现岗位特点、符合岗位要求的工作制度，做到以制度管人、以制度管事。建立各警种各部门的绩效考核系统，将系统自动生成的数据，作为衡量民警工作的主要依据。 要树立红线底线不可越的法治理念。 全面推行执法责任清单和执法办案终身负责制度，对冤假错案实行终身追责。建立全市公安机关领导干部干预执法活动、插手具体案件的记录、通报和责任追究制度。进一步深化执法公开，让群众监督更加便捷，使执法活动在阳光下进行。
刘胜副市长要求，要改革警务机制，为打造省会公安品牌提供活力。要建立合成指挥机制。 强化市县两级指挥中心的“六大职权”，遇有重大突发案（事）件，值班局长及相关单位在指挥中心合成指挥。对各类应急处置预案进行一次全面修订，增强预案的实战性、操作性。 要建立合成防范机制。 要坚持警种联动，做到各种街面警力整体联动、无缝衔接。要坚持部门联动，加强“零发案”小区建设，提升治安风险较高场所的防控能力，推动视频监控系统建设，提高“哨兵工程”的质量和数量。要坚持警民联动，建立治安形势播报预警制度，提升群众对违法犯罪的防范意识和能力。 要建立合成侦查机制。 建立由刑侦部门牵头的合成作战室，实现信息资源、人员力量有机整合。实行大案同步上案，对重大案件，相关警种、部门要同步参与侦查工作。实行小案按需上案，由侦办部门向相关警种、部门提出需求，各警种、部门要密切配合。
刘胜副市长要求，要优化警务布局，为打造省会公安品牌提供支撑。要做优机关。 积极推进警种部门职能归并，按照“机构不撤、功能归并、人员合成”的思路，实行一套人马、多个牌子、合署办公，将冗余警力充实到基层。要充分发挥机关警种部门职能作用，在调查研究、督导推动、警情预报、指挥调度、技术支撑、服务保障等方面下功夫、做文章。 要做强专业队。 加强专业人才建设，培养一批行家里手，为执法办案提供强大的技术支撑。要为各专业队伍配齐配强技术装备，提升攻坚能力。 要做实派出所。 要做实基础防范，做到警力跟着警情走、防范关口向前移。要做实群众工作，做到“三懂四会”，提升动员组织群众的能力。 要做精社区警务。 科学划分社区，配齐社区民警，确保社区工作有人干、有精力干。要进一步明确社区民警的工作内容、流程和职能，推行弹性工作制度，做到警务室门常开、社区民警人常在。 要做好综合警务服务站。 辖区警务站实行所长全面负责、警务站主任具体负责制，警务站人员、装备由派出所统一配置，业务工作由派出所统筹安排。要按照分级分类、等级管理原则，研究探索警务站新的管理机制。要在确保警务站各项职能任务开展的情况下，改进勤务模式，自主确定必巡线、必巡点。
刘胜副市长要求，要建设过硬队伍，为打造省会公安品牌提供保障。要坚定不移锻造忠诚警魂。 大力加强思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，永葆忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。要自觉按照党章、党内政治生活准则规范言行，始终与市局党委的决策部署同频同步、合节合拍。 要千方百计落实从优待警。 加快完善执法勤务机构警员职务序列，落实好民警的休假、就医、待遇、抚恤、津贴等政策。对民警家属就业、子女入学等实际困难，以组织的名义和力量来解决。要建立执法安全和权益保障机制，全力保护民警的执法安全和合法权益。 要立足实战提升能力素质。 要在训练内容、模式、考核上向实战化转变，推动教育训练的转型升级，确保培训真正起到提高民警的依法履职能力、减少民警伤亡的作用。 要毫不松懈抓好从严治警。 要规范公安内部管理，着力培育民警良好的职业风范。要固化群众路线教育实践活动成果，深入开展“三严三实”教育活动，强化队伍作风养成。要深入推进正风肃纪专项行动，强化反腐倡廉，切实把权力关到制度的笼子里。 要培育省会特色职业精神。 要培育为民精神、笃学精神、创新精神和求实精神，将其作为凝聚警心、汇聚警力的重要抓手，为打造省会公安品牌提供内生动力。
关于下半年的工作，刘胜副市长要求全市公安机关拿出敢于较真碰硬的决心和勇气，确保各项工作落实落地、取得实效。 一要坚持大事牵动，全力维护社会稳定。 紧紧围绕暑期安保和纪念抗战胜利70周年安保两场硬仗，坚守绝对安全标准，以超常举措、超常力度，坚决实现“五个严防”的工作目标。坚持预知预防思路，立足于把风险隐患解决在源头、处置在苗头、吸附在当地。落实守土尽责要求，以一区一域的小稳定汇聚全市大稳定。 二要坚持多措并举，全力深化平安建设。 要开展好暑期严打“雷霆行动”，始终保持严打高压态势。要强化社会面动态巡控，提升治安防控效能，深化“零发案”小区建设，提高立体防控水平。要加强交通安全、消防安全和危爆物品管理，坚决防止发生重大安全事故。 三要坚持重点突破，全力推动“四项建设”。 在基础信息化和警务实战化建设上，重点围绕董仚生副省长提出的基础信息化建设“十件事”和警务实战化建设“十个重点问题”的具体要求，深挖细凿，抓好落实。在执法规范化建设上，深化执法公开，推进执法办案机制改革，开展执法办案全程可视化监督管理平台试点工作，切实提高全警的执法能力和水平。在队伍正规化建设上，突出抓好实战技能培训工作，将全警练兵引向深入；突出抓好文化育警，增强民警职业风范；突出抓好典型培树，切实发挥示范引领作用。
会议由省公安厅副巡视员、市局党委副书记、常务副局长许振霞主持。市公安局在家党委班子成员，局属各单位主要负责同志，各分、县（市、区）局“一把手”在市公安局主会场参加了会议；各分、县（市、区）局班子成员，科所队长以上干部在各分会场参加了会议。
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31.07.2015 12:03
