衡水 攻坚克难全面建成小康社会

　　（记者马路  刘兴华）记者从4月7日召开的衡水市第六届人民代表大会第一次会议上获悉，2017年，该市将紧紧围绕“强势开局、跨越赶超，全面建成小康社会”总要求，坚持稳中求进工作总基调，统筹做好稳增长、促改革、调结构、治污染、惠民生、防风险工作，攻坚克难、锐意进取，为如期全面建成小康社会奠定坚实基础。

　　衡水市2017年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%以上，规模以上工业增加值增长7%左右，出口总值增长3%以上，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长10%和11%左右。居民消费价格指数涨幅控制在3%左右。

　　为实现上述目标，衡水市将主要做好以下几方面工作：

　　全力推进项目建设。形成大上项目、上大项目、上好项目的浓厚氛围。以“323”工程为抓手，完善“三个二”项目推进机制，抓好省市重点项目300项，新开工亿元以上项目200项，推进市政重点工程30项，力争中广核生物天然气、舜鑫现代智能物流装备、烨和祥生物玉米纤维、中仪联众高铁智能轨道系统等55个续建项目建成投产，力促万德康自动回缩式注射器、中京轨道交通智能化电气装备等85个项目尽快开工，争取中铁物流园、德隆国家装配化产业示范区、冀德现代综合物流等前期项目提前启动。抢抓国家政策机遇，围绕补短板、调结构、促创新、惠民生，精心谋划未来五年的战略支撑项目，力争每年新谋划10亿元以上项目100项以上。

　　推动传统产业提档升级。食品医药产业，重点向方便休闲食品、绿色有机食品、生物工程食品和高端生物制品方向发展。功能材料产业，重点向先进高分子材料、高性能复合材料及制品方向升级。装备制造产业，加快由零配件、器材、功能部件向整体装备方向迈进。纺织家居产业，重点向高端化、品牌化、特色化、绿色化方向发展。深入开展帮扶企业活动，进一步清费减负，积极帮助企业去杠杆、降成本，推动“个转企、小升规、规改股、股上市”，年内新增规模以上工业企业100家以上。

　　加快建设现代农业强市。从农业供给侧结构性改革入手，按照“稳粮、强奶、扩畜、培特”的思路，加快构建粮经饲协调发展的三元结构。全市粮食综合生产能力稳定在70亿斤以上，适度调减籽粒玉米种植规模。实施奶业振兴示范市建设行动计划，年内75%的奶牛养殖场（区）完成标准化改造。按照“一县一业一品一特色”的思路，加快建设京津绿色农产品供应基地。全面推进农产品质量安全示范县创建，年内农业标准化生产覆盖率达到50%以上。

　　扎实推进新型城镇化。着眼城乡一体化发展，完善规委会决策机制，增强城乡规划的科学性和权威性。因应行政区划调整，面向全球聘请知名设计团队，启动城市总体规划修编，统筹生产、生态、生活空间布局，协调推进“多规合一”，实现全市“一张图”管控。编制全市生态环保规划，划定城市开发边界和生态红线，最大限度留出生态空间。启动城市水系循环规划，本着“先循环、后行船”要求，让城区水系“活”起来。

　　持续抓好生态环境建设。坚持标本兼治、综合施策、重在治本，围绕尽快退出全国重污染城市行列目标，抓紧制定“1+27”一揽子意见措施，着力打好压煤、优企、控车、抑尘、增绿五大攻坚战，全面提升重污染天气应对能力和科技支撑能力，推动环境空气质量加快改善。下大力降低煤炭消费。加快推动“无煤区”建设，主城四区建成“无煤区”，其他县市建成区建成“高污染燃料禁燃区”。抓好农村散煤治理，坚持以气为主、气电并行，宜气则气、宜电则电、宜水则水，年内完成11.2万户煤改气工程，6月底前实现衡水全域禁售劣质散煤，存量劣质散煤统一回收、等量置换。2017年全市PM2.5浓度力争比2016年下降14%左右，其中冬季取暖期比2016年同期下降18%以上。