河北衡水打掉马立辉涉黑团伙及其“保护伞”

　　 衡水打掉马立辉涉黑团伙及其“保护伞”

　　 械斗致人死亡犯罪分子未受到法律追究

　　本报记者 周宵鹏

　　河北省衡水市公安局桃城分局原副局长、刑侦大队大队长李保振等人充当马立辉涉黑团伙“保护伞”，李保振等3人分别受到开除党籍、开除公职处分，并移送司法机关。

　　打掉以马立辉为首的“马家军”黑社会性质组织团伙，被称为衡水2018年扫黑除恶专项斗争的“一号专案”。今年7月30日，河北省纪委监委通报了这起涉黑涉恶腐败和“保护伞”案例。然而，这只是此案破除“关系网”、深挖“保护伞”的开端。

　　对于马立辉涉黑团伙“保护伞”案，河北省纪委监委近日公布了相关详情。据通报，这起案件中，衡水市共查处党员干部和公职人员23人，22人受到党纪政务处分，5人被移送审查起诉。

　　涉黑团伙帮规严厉为非作歹

　　上个世纪末，马立辉从家乡黑龙江省七台河市孤身来到衡水打工、卖盒饭，逐渐与一些同乡黑恶痞霸分子纠集，参与聚众斗殴、垄断砂石料等违法犯罪活动。2002年，因参与和另一黑社会性质组织(已判决)争抢当地砂石料市场而聚众火拼，马立辉于2004年被判有期徒刑1年9个月。

　　出狱后的马立辉开始招揽同乡、狱友、前科劣迹人员、本地闲散人员，由此形成以马立辉为首、以孙某某等21人为骨干、骨干之下又各自有“马仔”的团伙，相互交叉结伙作案，对外号称“马家军”。

　　《法制日报》记者从衡水市公安局获悉，“马家军”纪律“严明”，专人负责赌局、歌厅、打架等，给部分人员发工资，定期召开会议布置任务。在团伙内部会议上，马立辉放言团伙成员惹事了，他会出钱出人支援，因“公”受伤了团伙为其“公款”看病，有团伙成员违反纪律时要开会反思。马立辉严禁手下吸毒、赌博，必须随叫随到，否则予以开除。

　　聚众斗殴强揽工程、垄断砂石料，开局设赌抽头牟利、高利放贷，受雇于人、插手纠纷、暴力拆迁，站台摆场示威、破坏公平竞争，经营歌厅、藏污纳垢……短短几年间，马立辉带领“马家军”聚敛了千余万钱财。

　　2010年前后，“马家军”团伙逐渐开始转型，重点经营歌厅、饭店，不再轻易打打杀杀，转而以更加隐蔽的方式非法获利。2013年起，面对公安机关又一轮严打高压态势，马立辉妄图洗手上岸，在社会上基本销声匿迹。

　　2017年初，衡水市公安局开始对“马家军”团伙人员组成、层级架构和主要犯罪事实进行彻查。2018年1月18日，马立辉被成功抓获，其他团伙成员相继落网，“马家军”涉黑团伙被一举打掉。

　　警方查明，“马家军”团伙共87名犯罪嫌疑人，涉嫌命案、强奸、寻衅滋事、敲诈勒索、聚众斗殴、容留吸毒、非法拘禁等11类43起案件。

　　办案民警收受财物滥用职权

　　就在“马家军”团伙犯罪嫌疑人陆续落网的同时，衡水市纪委监委全面跟进案件办理，判断该涉黑团伙长期存在并逐步做大成势，其背后一定隐藏着形形色色的腐败，一定有为其提供庇护、纵容的“保护伞”。

　　据河北省纪委监委公布的消息，衡水市集中市、县纪委监委50多名精锐骨干力量组成专案组，实行带案下沉。然而，深挖彻查害群之马的线索却只有一个：2007年，马立辉带领10多名该团伙成员在衡水市“爆D迪厅”与他人因琐事发生械斗，致使1人当场死亡。衡水市公安局桃城分局立案侦查后，陆续给马立辉等人办理取保候审，之后未作进一步侦查，此案中所有参与人员均未受到法律追究。

　　2018年3月21日，衡水市纪委监委专案组对市公安局桃城分局刑侦大队3名民警采取留置措施，包括李保振在内的3名民警涉嫌收受财物、滥用职权、为马立辉等人违规办理取保候审。此案也成为衡水市监委成立后的第一起留置案。但是，面对讯问，3名被调查人员却一口咬定是侦办能力有欠缺，不存在徇私枉法问题。

　　据通报，经过政策攻心与外围调查双管齐下，被调查人员对抗心理出现松动。同时，专案组与相关人员谈话300多人次，提取书证材料260多份，查询银行信息180多次，深查个人经济问题，固定外围证据。

　　至此，李保振心理防线彻底崩溃，既承认了滥用职权、个人受贿问题，还如实交代了专案组未掌握的违反组织纪律、廉洁纪律行为。

　　7月30日，河北省纪委监委通报，时任衡水市公安局桃城分局副局长、刑侦大队大队长李保振、桃城分局刑侦大队二中队中队长杨国栋、指导员王洪杰、民警孙换伦分别收受马立辉财物，滥用职权、违法办案，为致人死亡的犯罪嫌疑人办理取保候审，致使其逃避法律制裁，充当黑恶势力“保护伞”。

　　李保振、杨国栋、王洪杰分别受到开除党籍、开除公职处分，并移送司法机关；孙换伦受到开除党籍、行政撤职处分。

　　拓展线索一案三查破网除伞

　　在深挖“爆D迪厅”案线索的同时，衡水市纪委监委对马立辉涉黑团伙300多份案卷资料全面排查、逐案过筛。

　　最终，衡水市纪委监委专案组由公安机关移交的1条问题线索，拓展为4起涉黑涉恶腐败及“保护伞”案件，2004年10月饶阳聚众斗殴案、2009年8月衡水湖沙滩浴场寻衅滋事案、2011年4月报社街聚众斗殴案等3起涉及公职人员腐败的疑点案件先后浮出水面。

　　“爆D迪厅”群殴致人死亡腐败案取得突破进展后，专案组相继查明了其他3起案件的腐败问题。

　　据查，衡水市公安局衡水湖治安分局原局长崔某在衡水湖沙滩浴场寻衅滋事案中、衡水市饶阳县公安局原局长李某在饶阳聚众斗殴案中、衡水市公安局桃城分局人民路派出所原所长张某在报社街聚众斗殴案中，分别涉嫌滥用职权问题。

　　通报显示，专案组严格落实纵向“一案三查”，既对履职不力、放任纵容的直接责任人严肃处理，又对监管不力、把关不严的相关人员严肃问责，还对主体责任落实不力、队伍管理失之于宽松软的领导干部严肃追责。

　　据统计，马立辉涉黑团伙“保护伞”案中，衡水市共查处党员干部和公职人员23人，其中处级干部5人，科级干部15人，一般人员3人；22人受到党纪政务处分，其中9人受到党内严重警告处分，9人受到撤销党内职务、撤职以上处分，5人被移送审查起诉。