衡水市打响城镇提升大会战勾勒城乡发展新蓝图

“中心城市建成面积达到100平方公里、湖区水面100平方公里、环湖造林100平方公里、市区人口100万人以上，生态宜居滨湖园林城市初具规模……”今年的《政府工作报告》为全市人民勾勒了一幅新型城镇化建设的美好蓝图。日前，记者从衡水市住建局获悉，着眼于建设“五个衡水”和实现“四个一百”目标，今年衡水市将深入开展城镇提升大会战，在完善城市基础设施、提升城市管理水平、推进保障房建设、改善人居环境等方面聚焦问题、补齐短板，持续发力、攻坚克难，以决战决胜的态势推动各项工作扎实前行，力争到2017年底，全市城镇化率达到52%，全面提升城市承载能力和辐射带动力，走出一条城乡统筹发展的新路子。

深入推进城市基础设施建设，加快补短板惠民生。 以“两城两会一赛事”为引领，衡水市将着力加快高铁广场、文化艺术中心、火车站广场改造、京衡大街提升等重点工程建设。推进地下综合管廊建设，选择1至2个县（市）推进地下综合管廊（管沟）示范项目。加快建设排水管网雨污分流改造、雨水调蓄、雨水行洪通道等设施，提高城市排水防涝能力，解决“城市看海”问题。全面完成南水北调受水区配套水厂和供水管网建设，确保按期实现水源切换。扎实推进备用水源地建设，加快改造城市老旧供水管网。深入推进城乡生活垃圾一体化治理，今年确定一批试点示范县（市），探索推广城乡一体、多方参与的市场化、企业化垃圾分类收集、运输、处置模式，推进生活垃圾资源化和减量化。全面提升园林绿化水平，今年各县市全部创建成为省级园林县城，县城人均公园绿地面积达到8平方米以上，到2018年每个县（市）建成绿道绿廊24公里以上。推进城市供热，今年确定2至3个县（市）开展清洁能源供热示范，提升清洁能源在供热能源结构中所占比重。

全面加强和改进城市管理，不断提升城市品位。 以石济客专通车和省第二届园博会举办为契机，衡水市将着力开展“五城同创”，推进城市管理整治年活动，提升城市网格化、精细化管理水平，推动城市容貌和营商环境实现新跨越。各县（市）全面开展城市管理执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动，进一步规范执法行为，打造政治业务素质高、工作能力强的执法队伍。加快数字化城管平台建设，年内实现所有市县全覆盖，提高城市信息化建设水平。在各县市区全面开展“洁净城市”创建活动，2017年县级市达到“洁净城市”标准。深入开展道路、燃气、供热、给排水等市政基础设施安全排查，及时改造存在隐患，确保城市基础设施安全运行。

下大力抓好保障性住房建设管理，努力让居者有其屋。 今年全市棚户区住房改造计划开工12696套，基本建成8353套。为此，衡水市将进一步加大棚户区改造力度，将拆除重建的城镇危陋住宅区、城市危房、城中村、城郊村、易地搬迁进入城镇的村庄改造纳入棚改范围，鼓励棚改货币化安置。同时，积极创新融资体制机制，采取政府购买棚改服务、政府与社会资本合作等方式培育多元化实施主体，争取更多国开行、农发行等政策性贷款支持。此外，还将进一步加快公租房分配入住，合理确定公租房准入条件，及时将保障对象纳入保障范围。

积极促进城乡人居环境改善，提升群众幸福指数。 重点培育9个特色小镇，加快大营、周窝等重点镇和衡水湖汉文化旅游小镇、盐河故道休闲小镇等特色小镇建设，推动特色小城镇形成较为完善的规划体系，进一步提升基础设施、公共服务设施建设水平，提高综合承载能力。开展小城镇镇容镇貌整治工作，保持镇容镇貌整洁有序。加强农村危房改造和农房建设管理，进一步整合资金、创新方法，加大对贫困县、特困家庭支持力度，推广应用造价低、功能好、安全绿色的建造技术，完成年度农村危房改造任务。因地制宜开展绿色村庄创建活动，强化建筑风貌管控，保持农村地区乡土风貌和田园风光。同时，推进农村供热、农村“气代煤”“电代煤”工作，助力空气质量持续改善。（李雅洁）