衡水市安监局“四严格”强化监察执法

10.02.2015  16:25
  一是严格执法制度和措施。进一步强化“四不两直”暗察暗访制度,不定期组织暗察暗访活动,形成规范化、制度化、常态化。1月19日至24日,开展了今年第一轮暗查暗访,成立7个暗访组,共检查了56个企事业单位,发现问题366项,涉及到13个县市区、6个市直部门,共下发了11份通报,11份提示函,2期快报。开展深化“1+1”安全生产专项整治,今年共确定了70家重点执法企业,业务科室主要精力转向执法。全局共整合7支执法队,分别对年度执法计划确定的10家重点企业采用“1+1”工作法进行执法整治,实现执法由重数量向重质量转变。1月8日,7个执法队分别执法检查了7家烟花爆竹生产、经营企业和白酒生产企业,1月12日,组织召开了全市烟花爆竹行业和白酒行业执法警示教育会,全市所有白酒生产企业和烟花爆竹生产、经营企业法人参加,会上通报了执法检查发现的问题,提出了处理意见,两位主管局长分别对规范烟花爆竹行业和白酒行业讲了意见,并要求烟花爆竹行业企业和白酒行业企业对照此次执法检查出来的问题,严格落实企业主体责任,自主开展隐患排查治理,确保安全稳定。
  二是严格事故预防措施。为实现衡水市确定的“预防和减少一般事故,遏制较大事故,坚决杜绝重特大事故”的目标,按照《衡水市预防较大以上生产安全事故专项行动实施方案》的要求,从1月份起到5月份,在全市开展预防较大以上生产安全事故专项行动,全面摸清全市易造成3人以上生产安全事故的重点企业和重点部位,突出预防,强化管理,全面防控和遏制较大及以上生产安全事故发生。
  三是严厉事故责任追究。进一步严格责任约谈和挂牌督办,对重大隐患挂牌督办,对主要负责人和相关人员进行约谈。开展事故警示,对他地发生的生产安全事故,进行通报和吸取教训。制定了《进一步规范安全生产执法工作的相关规定》,明确安全生产执法必须坚持“四个一”(即:检查一家、规范一家,处罚一家、警示一批)和“四不放过”原则。研究制定了《生产安全事故对企业倒查问责指导性意见》,通过依据企业各级各岗位“一岗双责”落实情况,倒查问责,督促企业从主要负责人到全体从业人员认真落实安全责任,确保安全责任在企业全覆盖,责任落实全覆盖,从源头上遏制生产安全事故的发生。
  四是严明执法工作纪律。进一步巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果,把作风转变、执法效能提升工作长期抓、抓长期,着力提升执法队伍坚守“红线”的能力、敢于担当负责的能力、善抓落实的能力、安全生产专业能力和严格自律的能力。对全体干部职工进行了党风廉政建设、企业基础管理知识、公务员法、公务员行为规范及礼节礼仪培训教育培训,必须通过考试,取得上岗证。制定了《衡水市安监局关于进一步规范安监人员进企业开展工作的规定》,明确规定安监人员凡进企业开展工作,事前都要审批备案,入企检查人员必须持有“三证”(市政府法制办执法证、省安监局执法证、市局上岗证)。