衡水市举行行政复议圆桌听证会

（通讯员  于洋）  7月22日下午，衡水市政府法制办公室就一起社会影响较大土地纠纷案件，在市政府八楼会议室举行公开听证会。各县市区法制办工作人员、律师、网络、报纸等新闻媒体记者40余人参加了旁听。为充分体现公开、公平、公正的原则，同时营造开诚布公、和谐相处的氛围，首次采用了圆桌听证的方式。
      在现场布置上，听证室内摆放椭圆形听证台，圆桌型听证台上分别摆放听证主持人、记录人与申请人、被申请人、第三人及委托代理人的标牌，成环抱形状。主持人席位于椭圆听证台一端，前面摆放着投影仪和展示台，对面白墙作为大屏幕，方便当事人提供的各种证据资料能够及时展示在大屏幕上。记录员席位于主持人席右侧，申请人及委托代理人席位于记录员席右侧，被申请人及委托代理人席位于主持人席左侧，第三人及委托代理人席位于被申请人席左侧。通过对听证会布局形式上的改变,营造了一个缓和、宽松又不失法律严肃性的听证气氛,实现了形式与内容的统一,争取了最佳的听证效果。
      听证会开始后，主持人首先核实了参加听证人员的身份，宣读了听证纪律和听证当事人的权利义务；其次，行政复议申请人陈述行政复议请求、事实和理由，行政复议被申请人陈述具体行政行为的主要内容及答复意见和理由，第三人陈述答辩意见和理由。接着，各方当事人围绕行政复议是否超期限、被申请人作出的具体行政行为是否合法两个焦点问题进行了举证、质证和激烈的辩论。听证会大约持续2个多小时，最后，主持人认真听取了双方当事人对案件的陈述意见，总结了此次行政复议听证会的内容，宣布复议机构将根据听证会的情况依法形成听证意见向复议机关汇报后做出复议决定书。
      这次圆桌听证会的召开是市政府法制办践行群众路线，坚持以人为本、复议为民的一项新举措。通过这次听证会，强化了行政机关的程序意识、证据意识和依法行政意识，提高了各县市区法制机构对行政复议听证形式和程序的认识，为行政复议案件的和解、调解提供了新的思路和方式。