为中日关系行稳致远注入“正能量”——第七次中日财长对话释放多重积极信号

　　31日上午，第七次中日财长对话在北京举行。中国财政部部长刘昆和日本副首相兼财务大臣麻生太郎共同主持对话。

　　今年是中日和平友好条约缔结40周年。在李克强总理5月份成功访日、两国关系重回正常轨道的背景下，此次对话释放多重积极信号，为中日关系行稳致远以及全球和区域经济发展注入“正能量”。

　　共同维护中日关系改善势头

　　近年来，在两国各界共同努力下，中日关系改善进程逐步走稳走实。

　　习近平主席多次在多边场合同日本首相安倍晋三会晤，就改善两国关系达成重要共识。今年5月，李克强总理成功访日，推动中日关系重新回到正常轨道，为开展各领域合作创造了良好条件。

　　中日财金合作是两国经济关系的重要组成部分。２００６年春天，首次中日财长对话在北京举行，这一对话机制不仅是两国推动双边财金合作的重要平台，更是双边战略互惠关系发展的重要见证。

　　由于众所周知的原因，中日关系前些年一度跌到历史低谷，两国财长对话机制也一度暂停。2015年6月，时隔三年后，中日在北京重启财长对话机制。

　　“几年来，我有幸见证了中日关系的积极改善，切实感受到了中日财经合作的动能不断积聚。”回忆起三年前参加第五次中日财长对话，刘昆在第七次中日财长对话开幕式上表示，对此次对话既有期待，也有信心。

　　麻生太郎表示，日方愿以日中和平友好条约缔结40周年为契机，推动双边关系向前发展。希望通过此次对话，坦率交换意见，进一步促进两国经济发展。

　　中日两国在经贸领域合作前景广阔。此次对话上，双方一致认为中日财长对话平台务实有效，可以发挥更大的作用，一致同意抓住当前良好机遇，积极拓展和深化在多双边经济财金领域的政策沟通和务实合作，为中日关系长期健康稳定发展作出积极贡献。

　　合作应对全球及区域发展挑战

　　国际金融危机爆发十周年之际，全球经济发展仍面临诸多不确定因素，特别是单边主义、保护主义愈演愈烈。

　　中日作为全球主要经济体和亚洲前两大经济体，2019年将分别担任东盟与中日韩（10+3）合作机制联合主席和二十国集团（G20）主席国，中日双方加强财金合作，无疑将为稳定全球经济发展作出积极贡献。

　　对话会前，麻生太郎在同中国领导人会见时明确表示，贸易保护主义不利于任何国家，所有贸易措施都应符合世贸组织的规则要求。在对话中，他明确指出，日方愿与中方进一步落实今年5月两国领导人达成的重要共识，推动两国经贸发展。

　　双方一致认为，任何国家都不能从保护主义中受益，同意共同维护和促进自由、开放和基于规则的多边贸易体系。

　　刘昆说，中日双方有责任共同维护区域经济金融稳定，推进全球经济治理和国际发展合作，支持多边贸易体制，促进贸易和投资自由化便利化。

　　“中方倡议的‘一带一路’建设将为区域和全球经济发展提供新平台、开辟新空间，中日在此框架下开展第三方市场合作大有可为。”刘昆说。

　　积极释放双边财政金融合作巨大潜力

　　中日两国经济互补性强，合作空间广阔。

　　今年4月的博鳌亚洲论坛年会上，习近平主席就中国进一步扩大开放作出庄严宣示。根据部署，中方将大幅度放宽市场准入，降低部分消费品关税，也将鼓励包括日本在内的外商直接投资，无疑将开启中日两国更大合作空间。

　　两国经贸投资合作离不开财政金融领域合作的支持。

　　此次两国央行和金融监管机构代表首次共同出席对话，就扩大金融市场双向开放和开展多双边金融监管合作达成多项共识，明确了下一步合作的思路和举措。

　　财政管理与改革是历次对话的传统议题。刘昆介绍，对话中双方集中讨论了预算和公共债务管理、房地产税改革、环境保护税等议题，对财政在应对风险、促进发展中的作用认识更加深刻，对于提高财政治理水平有了更深思考，双方同意就财政管理和财税体制改革保持常态化沟通，加强经验分享。

　　对话中，双方代表还向两国财长报告了开展中日养老金体系联合研究的成果，并将共同发布联合研究报告。刘昆说，这是双方共同应对重大结构性挑战的有益探索，对各自推进养老金体系改革很有启发。双方一致同意继续就共同关心的重大问题开展联合研究。

　　新的形势呼唤新的思维，更需要新的行动。

　　此次中日财长对话取得多项合作共识，面对良好的合作机遇和巨大合作潜力，双方期待以更大的诚意、更高的远见和更为积极的开拓精神，不断积累互信和财金务实合作成果，为中日关系行稳致远注入“正能量”。（韩洁）