浅谈行政事业单位政府采购审计方法

　　政府采购支出是事业行政单位年度财政财务收支的重要经济事项之一。加强政府采购监督，规范政府采购行为，能有效提高采购资金使用效益，防范财政资金在货物、工程、服务采购过程中的违规行为，是审计部门义不容辞的责任。
　　一是密切关注应纳入政府采购未进行政府采购问题。我们在审计中要认真熟悉政府采购目录内容及限额标准，能够做到准确区分必须进行政府集中采购和既可进行政府集中采购又可委托代理机构进行采购的情况，发现采购中的违规问题，进而揭露并规范各单位的政府采购行为。
　　二是加大揭示规避招投标问题的力度。针对审计中存在的应进行招投标的政府采购项目，行政事业单位为规避招投标，大多采取化整为零的方式，将以一项工程进行审定的项目划分为多个小工程报批市政府采购办，最终以竞争性谈判、邀请招标等方式进行采购，从而达到规避公开招投标的目的。要想揭示这些问题，必须做到三个关注：一是关注同一类型的采购；二是关注同一单位的采购；三是关注同一时期的采购。
　　三是准确把握府采购方式适用条件问题。我们平时就要熟记常见采购方式的适用条件，对于应采取某种采购方式而采取其他采购方式的情形，重点查明原因及其适用条件，规避“关系户”等主观因素的影响。
　　四是严肃查处政府采购程序不规范问题。审计过程中要完成三个步骤：首先查看政府采购项目的采购文件是否齐全，必要程序缺一不可。其次是关注各文件之间的时间顺序，避免先干活后补手续的情形发生。最后是查看工程进展以及资金支付情况是否与采购合同中约定的条款一致，针对不一致的情况查明原因，降低虚假采购行为风险。