行政事业单位办公费不应成为“大口袋”
一、“大口袋”逐步膨胀的原因
一是变相列支现象严重。一些行政事业单位在购置办公用品时购物明细清单填写种类繁多、凌乱模糊;或者把购买的礼品、奖品、或其他用品在开具发票的商品名称一栏笼统地写成“办公用品”,以办公费为幌子变相列支各种费用,比如在某单位某同志任职期间经济责任履行情况的审计项目中发现“在办公费中列支购买蚕丝被和罗莱家纺四件套的费用”,用于发放节日纪念品。
二是购置办公用品程序不严密。购买办公用品应先由单位办公室填写购买办公用品申请报分管领导审批同意后,再统一由单位办公室或财会人员购买,但有些行政事业单位有领导司机等非权限人员报销办公用品费现象。
三是办公用品管理不到位。很多行政事业单位对办公用品管理不规范,存在公物私用的现象。
二 、规范办公费支出的措施
一是建立严格的办公用品统一采购制度。严格执行办公用品购置审批程序,购买后要进行入库登记,由办公室专人管理,厉行
优质、节约原则,能共用的尽量共用。
二是坚持办公费支出项目公开制度。办公费用实行定期公布制度,对大的办公费开支项目要进行说明并公示,公开接受干部职工的监督,杜绝个别领导干部乱支滥用办公费的不良习气。
三是严格票据管理制度。税务部门要从源头上把好关口,对那些乱开、虚开发票的违法行为,应予严惩。对行政事业单位支付办公费凡达到银行转账起点的,一律要以银行转账支付,杜绝将一些违规的费用变通成办公费列支。
四是加强单位财务管理。财务人员要严格区分办公费的开支项目,对不合理的开支坚决不予报销。同时要加强对经济业务合法性和真实性的审核,比如原始凭证是否合法,单价是否合理,数量是否虚报,内容是否真实,手续是否齐全。(鄂前旗审计局 刘娜)