行唐：千年古县绽放文明新花

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河北新闻网讯（通讯员刘梅全、范秀丽）自开展创建省级文明县城活动以来，千年古县行唐以“为民创城、创城惠民”为统领，以保障和改善民生为切入点，以提高群众满意度为标准，统一思想、凝聚共识，形成了“县领导牵头、县创城办协调、县直部门及乡镇具体负责、全县上下齐上阵”的良好态势，整体创建工作快速推进，全县上下创建活动多姿多彩，文明之花竞相绽放。

行唐县委书记杨立中说，行唐县坚持全县动员、全民发动、全域创建、共建共享，创城工作受到全县上下一致认可和支持，居民的文明素质、生活质量，县城的文明程度、文化品位明显提升，县城环境得到巨大改善，全县整体面貌有了较大改观。曾在正定工作多年的杨立中表示：“下一步将向正定等全国文明县城学习，认真对标，借鉴经验，巩固已经取得的创城成果，不搞‘创城一阵风’，而是实现常态管理，以更高的标准和要求持续推动文明县城建设”。

建立“四大机制” 夯实文明创建基础

文明县城是集中体现城市管理能力、县域综合实力和持续发展潜力的金名片，是改善人居环境、提高生活质量、打造县城品牌、提升县城软实力、优化投资环境的有力抓手。行唐县立足实际、着眼长远，举全县之力创建，成立了以县委书记任政委、县长任总指挥、其他县领导为副总指挥、相关责任单位一把手为成员的创城工作指挥部，指挥部下设办公室和5个工作组，建立了创城指挥部微信工作群和创城办微信工作群，形成了“党委统一领导、县四大班子领导齐抓共管、创城办组织协调、责任单位各负其责、全社会共同参与”的工作格局，全县上下掀起了创建省级文明县城的活动热潮。

“规范管理、制度先行”。在具体工作中，该县探索建立了“四大机制”。一是网格化管理机制。印发《行唐县创建省级文明县城工作网格化管理实施方案》，将创城任务按区域划分，实行县领导、责任单位一把手、具体责任人三级责任体系，分管县领导对指挥部负责，单位一把手对分管县领导负责，挂图作战、销号管理。二是督导检查机制。督导组坚持一天一督导，一周一通报，点明问题，晾晒成效，让责任单位真正红脸出汗，以督导促整改，倒逼责任落实。三是观摩拉练机制。对创城工作的重点难点问题，县四大班子主要领导带队开展“点对点”观摩拉练，现场会诊，现场解决问题，做到立行立改，一抓到底。四是例会和联席会议机制。日常工作坚持两天一碰头、一周一调度，定期召开全县推进会，及时分析研判和解决创建中存在的问题，重点难点工作上县委常委会研究解决。

共创共建 营造浓厚氛围

“开展文明县城创建以来，小区里的环境明显比以前整洁了，创城知识进小区，居民们定时倾倒垃圾自觉了，文明种子在居民们的心中开始生根发芽。”永昌小区赵大妈了解到文明城市创建后，不仅将自己家里收拾得井井有条，将小院前的杂草、垃圾清理干净，还带动左邻右舍门前自清。

“人人参与、全民动员、携手共建”，既是口号也是行动。创建活动中，行唐县上下拧成一股绳，撸起袖子加油干，全面打响干群齐心同创攻坚战。一是持续营造创建氛围。设计制作独具行唐特色的公益广告3.5万余块，实现主干街道公益广告全覆盖。在城区、乡镇主次干道主要节点设立高档次的街景、花坛小品，打造出以行唐历史文化、孝义文化为主题的时雨公园和龙州公园，提升全县创城氛围和品位。在县电视台黄金时段和行唐周报重要版面开辟创建专栏，大张旗鼓地宣传创建工作的举措和成果。在颍水河畔、公园广场、主干街道巡回播放创城倡议书，制作发放小红帽、文化衫以及印有创城宣传标志的手提袋、纸抽、纸杯等物品，营造出浓厚创建氛围。二是发挥志愿服务宣传推动作用。印发《行唐县2017年志愿服务在行动实施方案》，组织机关单位广大干部职工进社区（小区）开展“四访”、“四进”，发放创城宣传材料和问卷调查，倾听群众呼声；在城区路段清扫卫生、维护秩序，深入小区商场超市，宣传创城知识；在主要交通路口进行文明交通引导，带动老干部和驾校学员参与进来。通过开展志愿服务，教育、激励、引导群众实现从“一边看”到“一起干”，实现了全民明白创城、支持创城、参与创城。三是丰富群众精神文化生活。开展“我为文明行唐代言”、“小手拉大手”和书法比赛、摄影比赛等活动，开展“河北梆子唱响行唐”、举办各类创城文艺汇演，在丰富群众精神文化生活的同时，激发社会各界对创城的关注和参与热情。四是突出典型引领。9月8日，中央七套《乡土》栏目播出行唐差取联村红白理事会移风易俗，倡导文明新风尚；中央人民广播电台中国之声大型特别节目以《家书里的中国》为题，播出了行唐县朱振国朱氏家风家训；10月28日，中央七套《乡村大世界》栏目，播出“最美妈妈”行唐县儿童福利院封娟关爱弃婴及联合救治党玲疾病等爱心事迹，进一步激发了大家投入志愿服务的热情。

据统计，创城活动开展以来，该县共有10余万人参与到创城工作中来，小到几岁的孩子、学生，大到耄耋老人，在全县形成了干群齐参与、全民总动员共建共创的强大合力。

多措并举 文明软硬实力双提升

创建活动中，行唐县把提高居民素质和改善生活环境作为重点，坚持做到“四个提升”。

开展道德宣传实践活动，提升居民文明素质。围绕中国梦、社会主义核心价值观、移风易俗等重要内容，组织开展“道德讲堂”、“送温暖献爱心”、“中国好人宣讲”、“敬老爱亲”、“见义勇为”等各具特色的道德实践活动，参与人数达2万余人次；组织开展“最美行唐人”系列评选和“五好文明家庭”、“十星级文明户”以及“学习雷锋精神，争当雷锋精神传人”主题教育活动，推动思想道德教育不断深化助力创城。

全力推进县城公共秩序整治，提升城市管理水平。印发《关于在城区开展五大专项行动实施方案》，开展违法小广告整治、交通秩序、不文明经营等五个专项攻坚行动。针对县城11条街道的占道经营、露天烧烤等现象，成立机动执法小组，加大巡查监管力度，签订“门前三包责任书”3000余份，全面落实“门前三包”责任制；重新施划道路交通标线、禁止停车线2万余平米，机非停车位2300余个，充实交通警力，增设监控设施，整治乱停乱放，交通秩序明显好转。

大力实施市政基础设施建设，提升城市功能和品位。推进玉城大街、幸福路、永昌路、升仙桥路等城区主干道路的升级改造，完成启明桥、朝阳桥拓宽改造；新增集中供热面积15.8万平米，修补主次干道、背街小巷破损路面1万余平米，维护路灯控制箱5个、路灯530余盏、线路4200余米，修复路灯检查井60余口，路灯安装率、亮化率达100%，规范公交线路、提升公交站点126个；完成13座公厕升级改造，县城机关大院厕所对外开放，公厕数量、质量“双达标”；新建6座垃圾转运站和5个洒水车接水点，主街道全天候巡回清扫、洒水，背街小巷、城中村实行全天保洁，大幅提升了县城环境卫生水平；在公园、广场建立学雷锋志愿服务站，成为县城一道亮丽风景。投资220余万元完成集贸市场升级改造，市场经营秩序和面貌脱胎换骨。

加强小区整治，提升小区总体环境。全面开展小区私搭乱建、清理卫生死角、违法小广告等整治工作，粉刷小区墙体16万平米。针对“双无”小区，创新推行一个县直单位分包若干个小区的“1+X”管理模式，帮助小区成立业主委员会，如今，城区内的21个小区由“脏乱差”变身“洁净美”。