苏丹总统去哪儿了?
苏丹外交部说巴希尔总统的安全不用担心
6月14日,巴希尔在约翰内斯堡参加非盟峰会。
南非比勒陀利亚高等法院14日签署临时禁令,限制在约翰内斯堡参加非洲联盟首脑会议的苏丹总统奥马尔·巴希尔离境,缘由是国际刑事法院要求南非逮捕这位遭通缉的苏丹总统。
巴希尔此行缘何引发这一风波?
苏丹外交部15日说,苏丹总统巴希尔仍在南非参加非洲联盟首脑会议,他的安全问题不用担心。
来,还是不来?这是个问题
巴希尔现年71岁,1993年10月起担任苏丹总统至今。本月2日,巴希尔刚刚在苏丹首都喀土穆宣誓就职,开始又一个5年任期。
2009年3月,国际刑事法院以涉嫌在苏丹达尔富尔地区犯有“反人类罪”和“战争罪”为由,对巴希尔发出逮捕令,并要求所有《罗马规约》(以下简称“规约”)缔约国在巴希尔入境的情况下也发出通缉令。
不过,苏丹不是“规约”缔约国,不接受国际刑事法院的管辖。因此,当年巴希尔“接到”逮捕令后,苏丹政府一直都是拒绝的。
国际刑事法院对巴希尔的通缉令始终遭到苏丹政府强烈谴责和一些非洲国家的批评。尽管如此,巴希尔也有时选择缺席包括非盟峰会在内的国际会议以避免引发争议。
根据“规约”,只要巴希尔不去缔约国,国际刑事法院也奈何不得这位老总统。
本月14日,第25届非盟首脑峰会在南非约翰内斯堡召开。而南非恰好是“规约”缔约国。问题因此产生:巴希尔,来,还是不来?
这个疑问14日早上才有了答案,南非国家电视台发布的消息称,巴希尔13日晚间已抵达南非,准备参加非盟峰会。苏丹通讯社也随后确认了巴希尔赴南非参会的消息。
一些舆论因此认为,巴希尔的“自投罗网”意味着长达六年之久的逮捕令“不奏效了”。
抓,还是不抓?也是个问题
就在不少人都以为,巴希尔此行释放出与国际刑事法院的和解信号之际,南非一个具有诉讼资格的人权组织“南部非洲诉讼中心”14日向比勒陀利亚高等法院发出请求,要求法院敦促南非政府作为“规约”缔约国严格履约,对巴希尔发出逮捕令。
比勒陀利亚高等法院在南非政府代表请求下决定15日审理该人权组织的请求,但法院表示,在此之前,巴希尔不得离境。
非洲国家中此前也有对巴希尔发出逮捕令的先例。
2013年,非盟轮值主席国马拉维在最后一刻放弃举办非盟峰会的原因就是不想在是否邀请巴希尔、抓不抓人的问题上惹麻烦。与西方关系甚密的时任马拉维总统班达最后竟然决定弃权,将峰会的主办权交回非盟总部所在国埃塞俄比亚。
有了肯尼亚和马拉维的前车之鉴,“抓与不抓”,对于与西方关系更密的南非来说,无疑是块烫手山芋。
在,还是不在?又是个问题
风口浪尖的巴希尔,这趟南非行注定带着太多秘密。
虽然多方消息透露,巴希尔13日已抵达南非,但直至14日非盟首脑峰会开幕式前的领导人合影仪式,巴希尔都没有在公众面前露出半步行踪。事实上,原定于当地时间11时举行的领导人合影仪式,最终推迟了3个多小时才举行。这段时间里,大多数记者被主办方限定在会议中心的特定区域等待,动弹不得。当时,关于南非政府故意将大批记者“软禁”于此,同时秘密护送巴希尔出境的传言甚嚣尘上。
不过,巴希尔当天最终现身非盟峰会开幕式和领导人合影仪式,粉碎了谣言。尽管他本人和苏丹政府都没有公开对南非法院的临时禁令表态,但出席即是一种态度。
当晚8时左右,约翰内斯堡机场有线人透露消息称,巴希尔已经离开南非。随后,这一消息得到了苏丹信息部长艾哈迈德·比拉勒·奥斯曼的证实。
一位法国媒体记者也称,听到了巴希尔会在14日深夜离开南非的说法。
不久,彭博社的推特却称,在奥斯曼证实巴希尔已离开南非约一小时后,有人仍在会场见到了巴希尔本人。苏丹政府当天也专门为此发声,称巴希尔只会在15日非盟首脑峰会结束之后才离开南非。
各方不同的信息一时间汇聚,又各有各的源头和道理,让在非盟峰会现场的记者们也不知所以然。(新华社约翰内斯堡6月15日电)
编辑: 张小波