致富路上有了“领头羊”

　　——东风汽车公司驻村扶贫工作队发展特色产业小记

　　近日，房县五台乡的村民们在当地政府和东风汽车公司扶贫工作队的帮助下找到了一条独具特色的产业脱贫路。

　　2012年成立的五台乡是湖北省内有名的贫困乡，其所辖四个行政村全部是贫困村，其中两个还是省级重点贫困村。五台乡位于房县城东南25公里处，是湖北省级森林公园“五台山林场”的所在地，一直以来，因山高人稀、耕地少、资源匮乏，没有企业愿意进入，成为该地区扶贫工作难点。

　　在东风汽车公司工作队到来之前，当地政府为帮助五台乡发展村镇集体经济也尝试了很多方法，如成立茶叶种植合作社等，但受制于资源整合能力，一些项目往往因无法有效对接市场需要而收效甚微。

　　驻村以来，东风汽车公司工作队在充分调研的基础上，就如何实现产业脱贫，通过产业扶贫推动村集体经济发展和贫困户增收等问题上与村、乡政府积极沟通，探讨出了利用山林优势，发展黑山羊养殖业的产业脱贫新路径。发展黑山羊养殖产业可以在不改变现有森林覆盖率、不影响现有生态环境的情况下，激发外界社会力量特别是畜牧养殖类企业参与其中的意愿和动力。

　　思路确定后，工作队员进行了大量走访联系，到2015年底联系到了一家多年从事畜牧业务的公司，该公司在云南、江西等地均有不小的市场份额。经过初步考察后，大家对发展山羊养殖业的信心增加了不少。

　　可是当今年2月底，工作队再次邀请这家养殖公司专家来五台实地考察时，专家们得出的结论却与上次不一样。专家认为五台乡的四个村都缺乏规模化养殖条件，主要是没有数千亩的连片场地。因此该公司没有投资意向。

　　知道这个消息后，东风汽车队的工作队员们决定不愿意放弃这个难得的机会，思路应该没问题，具体方式可以调整，只要是能帮助五台乡四个村的村民们找到一条合适的脱贫致富路子，一切都可以商量。

　　在反复和养殖公司沟通协调后，双方达成了新的合作意向：选择一个条件相对较好、适合中小规模养殖的场地，由该公司进行示范性养殖，带动农户分散养殖，由养殖公司向农户提供优质羊，全程对农户进行技术指导，并与农户签订成羊收购保护价。

　　虽然合作模式有了，但在后续乡、村政府与养殖公司的合作过程中，又出了包括信任在内的一些问题。工作队了解双方意见后，与各方协商，明确各方职责，形成工作进度要求，一切按标准化执行。五台乡与金牛寺村负责养殖场地流转手续办理与农户的沟通，负责场地三通一平。养殖公司与房县畜牧局负责羊舍的设计以及养殖方案的制定，养殖公司在房县注册新的公司，注册地为金牛寺村；东风汽车公司扶贫工作队负责养殖场一期建设投资，养殖场建成后，移交金牛寺村管理并作为村集体资产，养殖公司租用养殖场并支付相应租金，东风扶贫工作队从租金中提取一部分用于对没有劳动能力的特困户进行援助。

　　责任明确后，项目推进非常迅速。截止到今年4月7日，新成立的湖北金泉生态农业发展有限公司已经完成注册完成，养殖场地也完成三通一平，已经具备修建羊舍的条件；羊舍建设施工方案和基本预算已经出来，一期工程将于近期开工建设，形成600只黑山羊养殖规模，二期工程计划2017年开工，形成1500只黑山羊养殖规模。