毕晓哲:“肚子不搞饱怎么工作”是句官场大实话
湖北赤壁市一家服装厂每年花费数万元,把产品送到湖北省质监局纤维检验局做检测,检验合格后,咸宁市质监部门却依然要对他们的产品进行定检,并收取数千元的检测费。除此之外,企业还每年以打包形式向赤壁市质监部门交500元的“检测费”。面对记者采访,质监局的官员称:“因为我毕竟要吃饱肚子去工作呀,肚子不搞饱,怎么去工作,所以我第一必须考虑生存问题。”(8月28日中广网)
“肚子不搞饱,怎么去工作”,应该是当事官员的一句大实话,在他可能没有意识到正被媒体“暗访”,是一不小心将心里话“说溜了嘴”。然而,“肚子不搞饱怎么工作”的官员论调是有现实基础和根源的,如果不乱罚款、乱收费,有可能一些官员和执法人员真的“没饭吃”。日前,媒体报道鄂州市梁子湖区物价局自1989年成立至今,职工工资及办公经费多靠自筹,其中以罚没收入为主。今年以来,该单位罚没收入锐减,在岗不在编人员已连续5个月未发放工资。该“数月不发工资的物价局”正式编不过几人,其他十余人财政不拨付工资和执法经费,不罚没就没有饭吃是真实的写照。以“罚没”解决吃饭问题,不能完全怪某执法部门和执法人员,在机构编制体制相对僵化的现状下,一些行业需要大量执法人员执法,但正规编制却多年不增加,只能通过招聘临时人员来解决人员短缺,临时人员又没有财政保障工资,最终只能是靠“罚没”,乃至乱罚款和乱收费。
咸宁市质监部门官员所称的“肚子不饱怎么工作”,反映的是一些地方部分执法部门长期存在的“吃不饱”现象。当然,官员称“肚子不饱怎么工作”,还可能隐瞒着更严重的问题,譬如通过“吃拿卡要”收费和罚款上来的收入,未必是完全用于解决工资和吃饭问题,还可能存在官员奢侈消费、公款肥私包括贪污腐败等等,多年来一些地方单位长期存在的“小金库”问题,已足以说明问题。
官员称“肚子不饱怎么工作”,其坦率心态的流露,还透露出一些官员在为民服务和执法理念上存在严重偏差。将人民赋予的公权力当成“饱腹”的手段,终归透露出来的是自私和偏隘,也与公仆身份不符。上述言论显然是不当的,既影响了政府形象,也加剧了与被管理对象的心理冲突和隔阂。对上述官员发表“肚子不饱怎么工作”言论的官员,应予以批评教育并做出相应惩戒。
但在省视官员操守问题之时,且莫忽略对“肚子不搞饱怎么工作”反映出来的深层次问题的解决。上级有关方面应清醒地意识到,靠“罚款、收费”来“养人”的现象在一些地方和一些单位是广泛存在的,以及因“养人”、“吃饭”表象背后的贪污腐败问题同样不应忽略。有关方面不妨以这句“大实话”为突破口,着力研究并妥善解决。