建立工会干部服务职工工作站 ---到离职工最近的地方服务职工

习近平总书记在中央党的群团工作会议上强调：要切实保持和增强群团组织的群众性，开展工作和活动要以群众为中心，让群众当主角，而不能让群众当配角、当观众。为把中央党的群团工作会议精神和省总把大事做到位、把善事做精准、把要事做规范、把有影响力的事做成品牌的要求落到实处，峰峰集团工会始终坚持以职工需求为导向，将维权与服务相结合、精准与普惠相结合，在生产单位井口、地面辅助单位宿舍或门岗等离职工最近的地方创新建立了32个工会干部服务职工工作站，650余名专兼职工会干部、主席助理和志愿者轮流上站服务，自年初建立运行以来共服务职工18.7万人（次），受到各级党政的认可和职工群众的欢迎。

一、工会干部服务职工工作站创建背景和现实意义

作为职工群众利益的代表者和权益维护者，峰峰集团工会积极践行群众路线这一工会工作的生命线，深入调查研究，广泛征求意见，围绕党政所需、职工所盼和工会所能，创新在离职工最近的井口、一线建立了具有峰峰集团特色的工会干部服务职工工作站。

（一）是贯彻落实中央党的群团工作会议精神的具体体现。保持和增强工会组织的政治性、先进性和群众性是以习近平同志为总书记的党中央对工会组织的希望和要求，峰峰集团工会作为全国十面红旗单位责无旁贷、冲锋在前，必须率先抓好贯彻落实。建立工会工作服务站就是在努力践行群众路线这条生命线和根本路线，关注、关心、关爱普通群众，在精准服务上下真功夫，在无限贴近上用真力，通过面对面、手拉手、心贴心的零距离接触和服务，争当职工群众最可信赖的“职工之家”，争做群众信得过、靠得住、离不开的知心人和贴心人。

（二）是落实省总部署要求着力办好“四事”的重要支撑。河北省总工会十二大上，王增力主席提出了抓大事、善事、要事、有影响的事的工作思路和目标。峰峰集团工会认真贯彻落实，并通过建立运行工会干部服务职工工作站，突出在全心全意服务职工群众，切实维护职工合法权益这件善事上下功夫，努力形成党政给支持、工会展作为、职工得实惠的良性循环发展态势，打造了服务职工工作新品牌，进一步打好群众基础，切实把大事做到位、善事做精准、要事做规范、有影响的事做成品牌。

（三）是维护煤炭行业去产能进程中和谐稳定的有力保障。煤矿工人被誉为开采光明的人，他们工作条件艰苦，以前企业效益好，他们吃再多的苦也觉得值，但在去产能影响下，企业效益不佳，收入下降，再加上车贷、房贷等实际压力，心理产生很大变化。借助服务站面对面、心贴心、实打实服务职工的同时，传递企业改革创新、脱困发展的有力举措，进一步统一思想、坚定信心，全力保障企业去产能和关闭破产矿井形势下的和谐稳定。

（四）是满足职工生产生活现实需求的有效途径。随着企业形势发展和职工日益增长的物质文化需求的不断变化，工会服务职工的方式也必须随之进行方式方法的调整和创新。经过问卷调查、小型座谈、联系联保等方式，真正摸清工会组织服务职工所做的是不是职工群众最需要的。在井口、宿舍建立的工会工作服务站应运而生，看似不起眼，且普通的不能再普通的服务项目却是职工群众最欢迎、最需要的，旨在真正把实事办到职工心坎上，进一步增强广大职工群众的存在感、获得感和幸福感。

二、工会干部服务职工工作站运行模式和保障机制

峰峰集团工会干部服务职工工作站实施以阵地为依托、以工会干部为骨干、以会员群众为对象的服务模式，坚持“试点先行，逐步推开”的原则，逐渐摸索出一条具有鲜明煤矿特色的服务职工工作新途径。

（一）征得党政支持，营造良好环境。工会任何一项工作要想干好干出色，都必须始终坚持工会永远跟党走的政治定位不动摇。积极主动向企业党政汇报职工需求调研情况和工会干部服务职工工作站建设思路，及对推进企业和谐稳定的促进作用，征得了党政领导的重视和支持，专门在井口腾出房屋和场地，为建立工会干部服务职工工作站提供了固定场所，并随着服务站的建成运行和服务成效的逐步显现，赢得了各方的关注和好评，为服务站的持续健康发展营造了良好环境。

（二）健全领导机构，提供组织保证。成立了以各单位工会一把手为组长，副主席为副组长，工会机关部门负责人为成员的工会干部服务职工工作站领导小组，负责服务站的总体设计、统筹协调和整体推进。下设办公室，具体做好工会干部服务职工工作站建立、相关制度健全和日常服务活动开展等工作，形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓、专兼职工会干部共同参与”的服务工作机制，确保稳步运行并见到实效。

（三）加强制度建设，确保高效运行。健全工作制度对于保证工会干部服务职工工作站规范有序运行具有重要意义。建站之初，就先后制定实施了《工会干部服务职工工作站管理办法》、《志愿者服务公约》、《工会干部服务职工工作站工作人员职责》等管理制度，明确规定了上站时间、服务项目、人员批次，动员全体专兼职工会干部和志愿服务者，根据职工升入井时间轮流上站服务，要求不论上班还是休息、不分白天还是晚上、不讲任何客观条件，只要职工有需求，工会必须有行动，并将服务情况纳入个人月度绩效和季度“建家”竞赛考核。

（四）深化干部培训，提升服务水平。强化服务意识、树立为职工服务的理念是搞好服务工作的前提。随着服务站各项活动的不断深入和职工群众物质精神追求的不断提高，针对性地开展不定期的思想政治、维权保障、心理咨询等方面的培训，抓学习、教方法、转作风、强服务，不断增强工会干部为职工服务、为职工办事的能力和水平，努力把服务工作做深做细，让职工群众切实感受到“职工之家”的温暖和“娘家人”的关爱。

三、工会干部服务职工工作站服务内容和方式

坚持以职工需求为出发点，本着更贴近、更实在、更具体、更见效的原则，努力把我们看起来是小事，但是对职工却是最需要的好事纳入到工会干部服务职工工作站服务项目里来，形成了以安全宣讲、图书借阅、鼓劲演出、衣服缝补等20多个煤矿经典服务项目为主，各单位别具特色、小型多样的项目做补充的服务体系，涵盖安全生产、维权保障、生活需求等方方面面，通过进一步增强服务的针对性，不断提升工会组织的凝聚力。

（一）工会干部动起来。各级专兼职工会干部进一步转变工作作风，努力走出机关大院、走进服务站点，不惜牺牲个人休息时间，按照职工“生物钟”，积极主动上站提供优质服务。同时，在日常服务中，密切关注职工群众的意见建议，及时将获取的职工需求资讯反馈上去，不断创新服务方式、完善服务内容、延伸服务触角，搞好跟踪服务和调研，掀起了争当职工群众最可信赖的“娘家人”活动高潮，真正想职工所想、办职工所盼，确保服务及时到位。

（二）服务项目转起来。将以往每月一次的工会干部义务奉献日工作服缝补、入井靴粘补、袜套制作、量血压、义务理发等煤矿井口经典服务项目纳入服务站并将之常态化，安排专人值守，随时随地服务。忙不过来时，有的职工自己动手，相互帮忙，“家”的温馨在小站蔓延开来。为满足职工群众日常生活需要，由工会经费列支专项资金，批发价或出厂价购置矿泉水、方便面、洗发露等日用品，方便外地住宿舍职工足不出矿就能购得基本生活用品。充分考虑井下职工身体情况，有的单位甚至将活动室烤电理疗仪、按摩椅、拔罐器等部分医疗健身器材也搬了进来，随时供有需要的职工放松使用。

（三）小型活动办起来。针对职工群众不同兴趣爱好和精神文化需求，在工会工作服务站还设立了棋牌桌、读书角，条件允许的单位还为职工安放了电脑。每天总有部分爱好者，升井洗澡后搭伙坐下来排兵布阵、一决高下；通过“点餐式”图书借阅、学习笔记传阅、心得体会交流为喜欢畅游知识海洋的职工“补充能量”。为此，矿工会还不定期举办联谊PK赛、读书心得展评、自行车慢骑赛等小型活动，并拨付资金购置奖品予以鼓励，随赛随奖、方便快捷，激发了职工群众的参与热情。

（四）党政决策传下去。时刻不忘工会组织教育职能。充分利用工会工作服务站受众面广的特点，在人员相对集中时段，组织开展形势任务宣讲、有奖问答、文艺演出等寓教于乐的活动，将集团公司化解产能有力举措、62条改革举措和提质增效、降本增效89项工作方案及企业困难形势下保证给职工一份工作干和给职工开一份工资的底线等重大决策部署宣传下去，讲透困难、讲明形势、讲清职工和企业的利益共同体关系，把广大职工群众的思想统一到党政的决策部署上来，进一步坚定战胜困难、改革发展的信心和决心。

（五）建议谏言收上来。在服务站一角设立征求意见登记簿，随时随处倾听职工呼声，广泛征求职工对企业改革创新的意见建议。定期邀请劳动模范、“峰峰工匠”做客服务站，大力弘扬劳动精神和劳模精神，不断增强职工群众“主人翁”责任感，激发“我为企业献计出力”热情，集思广益、群策群力，为实现企业脱困发展建议谏言。对具有推广应用价值的合理化建议，一经采纳予以兑现奖励。

四、工会干部服务职工工作站初步成效

通过近一年来的运行和实践证明，在离职工最近的地方建立工会干部服务职工工作站的做法，完全符合中央党的群团工作会议对工会组织提出的新要求，完全符合省总办好“四事”的总体部署，完全符合企业脱困发展的实际，完全符合建设“中国最美、全国一流”红旗工会目标要求，受到同级党政高度评价和广大职工群众的一致好评，进一步彰显了工会组织作为，开创了企业困难形势下工会工作新局面。

（一）桥梁纽带作用更加突显。工会是党联系职工群众的桥梁和纽带。通过工会工作服务站这一有效平台，充分发挥了组织、引导、服务和维护职工合法权益作用，安全宣教形式新颖，入脑入心；身边劳模现身说教，引领带动；各项服务贴心到位，后顾无忧。逐渐把服务站打造成了安全生产的“助推器”和“加油站”，“工会永远跟党走、服务发展不动摇、全心全意为职工、开拓创新争一流”的工作理念和定位得到不断深化，更加紧密地将广大职工群众紧紧地团结凝聚在了企业党政周围。引导听党话、跟党走，融入中心，服务大局，积极投身“效益杯”劳动竞赛主战场，立足岗位建功立业。尤其是在煤炭企业去产能形势下，这一创新之举也在维护和谐稳定方面发挥了重要作用，赢得党政认可并获得更大支持。据不完全统计，今年以来，各单位工会工作服务站共开展形势任务宣讲3160场，征集有价值的合理化建议1096条，均被各自单位采纳。年度挂届职工技能运动会为企业培育了147名技术状元和能手，荣获全国五一劳动奖章1名、省五一劳动奖章2名、市级劳模19名。

（二）“家”的根基更加牢固。建设职工群众信赖的“职工之家”是各级工会组织的目标追求和职责所在。峰峰集团工会工作服务站的建立和运行，进一步拓宽了工会服务职工的思路，探索找到了新形势下最直接、最管用的服务路径，无限拉近了工会组织和职工群众的距离，真正将面对面联系、心贴心交流、实打实服务落到实处。好多职工群众每天有事没事都愿意到服务站来逛一圈，唠唠嗑、下下棋、解解乏，能够明显地感觉到，职工群众在主动靠近，并愿意相信工会组织。开展的各类活动职工群众积极踊跃参加，发出的倡议号召认真贯彻执行，参与率和信任度不断攀升，使“家”的氛围更加和谐、“家”的环境更加优越，“娘家人”的作用更加彰显，为建设“中国最美、全国一流”红旗工会奠定了坚实基础。今年以来，又荣获“全国模范职工之家”2个、“全国模范职工小家”1个；“河北省模范职工之家”2个、“河北省模范职工小家”2个。

（三）职工群众更加满意。服务站突出体现了工会工作的群众性特点，使广大职工群众充分感受到被尊重、被关注、被认可。胶鞋有缝了随时有人补、头疼脑热的备有常用药品、阴天下雨了可自取雨具，细微处入手，实打实服务，针对性越来越强、精准度越来越高、普惠面越来越广，确保全方位无缝隙。自服务站建立以来，共为职工缝补胶鞋10894只、缝补工作服21944件、制作发放袜套鞋垫2982双、义务理发量血压13660人（次）、服务职工达18.7万人（次）。强烈的存在感、获得感和幸福感让本来就很容易满足的煤矿职工更加满意，好多远道不经常回家的职工利用休息日义务上站提供服务。用新屯矿职工通防区职工崔文章的话讲：“我们需要的工会帮着做了，没想到的项目也都有了，现在再问还需要工会做什么，真说不上来了！”无论是季度会员评“家”还是半年工会干部民主测评中，职工满意率均达99.5%以上。

  （此项目荣获2016年度全省工会工作创新成果评选二等奖）