全国耕地10余年减少2亿亩 国土部划14城农田边界

　　 （原标题：农田、城界、生态三条红线决不能逾越）

　　国土资源部、农业部3日公布《关于进一步做好永久基本农田划定工作的通知》，明确要求在北京、上海、广州等14个大城市周边及交通沿线优质耕地划定永久基本农田，以确保实有耕地面积基本稳定和国家粮食安全。先从500万以上人口特大城市、省会城市、计划单列市开始，这一划定工作将与城市开发边界的红线和生态保护红线划定协同开展。这意味着三条红线“三位一体”，城市大饼决不能再摊下去了。

　　目前我国一些城市规划建设用地与优质耕地重叠度高，大中城市周边有不少优质耕地未划为永久基本农田，城市发展占用优质耕地的现象比较突出。一些地方仍划远不划近、划劣不划优。城市扩张无极限，结果就是总量稳定后面，优质耕地急剧减少。城镇周边耕地，多是长期形成的高产田，被钢筋水泥一圈一圈地吃掉，让人心疼。

　　据第二次全国土地调查，1996年至2009年，全国减少耕地逾2.03亿亩，大多数是优质耕地，仅东南5省就减少水田1798万亩，相当于减掉福建全省水田面积。近期开始披露省级土地二调结果，北京、上海、天津这三大直辖市距突破2020年耕地保护指标“咫尺之遥”，无论从米袋子、菜篮子还是从生态环境来看，都已经无路可退，必须给三条红线通上电。

　　应当看到，为大城市“划界”将“倒逼”城市走集约节约发展之路，这不仅不会影响城市民生用地，还会有效遏制”大城市病”。