石家庄老小区物业管理全覆盖 这刚刚开了个头儿
■新石小区物业查看暖气管道。
巷报头条·新闻追踪
□文/图 社区记者 马英娟 杜慧
昨日，本报刊发了裕华区青园小区有了“好管家”的报道后，立即引起了不少老旧小区居民的关注。好多小区期待物业进驻；已引进物业的小区，有的在管理上存在一些问题，有的则获得居民点赞。
记者了解到，各区在征求居民意见以及衡量自身财力的基础上，根据各个老旧小区现有条件公开招标，目前已基本完成对100个老旧小区的物业签约工作。
没物业的老小区问题真不少
根据居民来电，本报记者走访了省会建明小区、煤机一生活区、棉四生活区、水泵厂宿舍等多个老旧小区。
“我们小区不仅杂草丛生，而且私搭乱建严重。有的一层业主私自圈地种菜养鸡，到了夏天苍蝇乱飞、臭气熏天。”因小区没有物业，煤机一生活区居民饱受脏乱差的生活环境困扰。该小区居民王女士介绍说，小区有30多栋居民楼，很多公共空间被私建的小房霸占，使得三四米宽的便道非常拥堵。
棉四生活区是省会有名的“老、旧、大”小区，仅宿舍楼就有百八十栋，正常进出小区的门有三四个。记者在棉四生活区看到，不少居民楼前的垃圾箱都呈“爆满”状态，许多堆积的建筑垃圾更是无人清理，便道上宠物粪便随处可见，由彩钢板搭建而成的小房林立。
建明小区有90多栋楼，几乎每栋楼前的道路尽头都有出口，四通八达，同时小区没有监控设备，盗窃事件时有发生。小区8号楼的李女士告诉记者，这些年她家已经丢了八九辆自行车。记者采访中了解到，小区路灯常年不亮，有人为出行方便还私自开设一些出入口，这给小偷提供了“便利条件”。
请了“新管家”居民都点赞
昨日，记者走访了铁路南街宿舍、新石小区、中南小区等老旧小区发现，这些经过改造并引进物业的小区整体环境有了很大改善。
铁路南街宿舍位于中华大街与槐安路交口附近，小区不大，仅有3栋多层住宅楼。一走进小区，路面平整干净，每个单元门口都装有路灯，楼宇拐角以及大门口还有监控摄像头。
“这条路是老旧小区改造期间刚修的，现在又有专人打扫，条件可比过去好多了。”家住2号楼1单元的吴大妈告诉记者，小区改造完成后引进了物业，彻底改变了以前“没人管”的状况，环境卫生、夜间照明和治安问题都有了明显改善。
在新石小区，刚一进门，记者就看到3名保洁人员正在清运落叶。虽是秋末冬初，但小区路面上除少量落叶外几乎无异物，十分整洁。家住34号楼的韩女士说，小区原来也有垃圾清运工，但垃圾箱“爆满”的现象仍屡见不鲜，路面更是无人打扫，“现在随时都有人在主干道上打扫卫生，就连楼前楼后以及楼道里都是干净的。”另外，由于小区临近新火车站，周边人流多且复杂，小区内的治安状况一度令人不满，“现在东门、南门装上了升降杆，汽车凭卡出入，外面的车辆进不来了，不仅保障了小区车位数量，治安也好了不少。”
还有物业不尽如人意
采访中也有部分居民表示，尽管引进了物业公司，但物业在管理上还不够完善，遗留问题仍然存在，期盼能够尽快解决。记者注意到，铁路南街宿舍虽然有监控系统，但大门口并无门卫，院内也无保安人员。小区两个大门，东门长期关闭，仅供行人进出，西门则畅通无阻。“如果能够增派两个门卫，小区治安应该就更有保障了。”家住3号楼5单元的李大妈说。中南小区的一位居民则表示，小区私搭乱建等遗留问题至今无法根治，物业工作有待提升。
收费是物业和居民都关心的事儿
采访时，记者获悉，新石小区的新物业为恒辉物业。昨日，该小区物业负责人左经理告诉记者，该物业是今年5月底通过桥西区政府招标，与社区居委会签订物业服务协议后正式进驻小区的，目前除新石小区外还接管了铁路南街宿舍、住宅公司宿舍、民族路100号院等共4个老旧小区。他介绍说，这种对老旧小区进行“打包式”服务的模式，他们还是第一次尝试。目前进驻老旧小区的物业可以得到政府的补助，“我们物业费标准是每平方米0.6元，其中第一年政府会补贴每平方米0.3元。之后政府补贴逐年减少，物业逐渐转入市场化服务。”
对于接管老旧小区，左经理坦言物业工作面临的问题多，难度大，资金问题是制约物业工作的重要环节。
“我们刚进小区的时候甚至连办公场地都没有，最终用的还是临时腾出来的小房，水、电、暖都没有，只能自己想办法。”左经理说，这些还是次要的，更大的困难在于资金问题。他介绍说，新石小区共57栋住宅楼，15万多平方米，目前物业公司有25人，仅人员工资就是一大笔开支，况且由于人手有限，这些工作人员每天还要在4个小区间轮流进行清扫和维修工作，工作强度很大。另外，老旧小区大多存在基础设施老化的问题，而这些小区由于产权复杂，很多单位甚至没有维修资金，今后需要的维护及更换费用还有很多。
此外，物业还面临着收费难。“老旧小区大多长期没有物业管理，习惯了享受无偿服务。如今，新物业一入驻，难免有业主对交纳物业费产生抵触心理。况且这些小区老年人多、低收入人群多，生活压力原本就比新建小区大一些。”他说，虽然现在有政府补贴，但也只能暂时维持工作正常运转，以后随着补贴逐年减少，物业工作可能面临更大挑战。
记者了解到，问题多、收费难的现状曾导致一些物业公司进驻老旧小区几个月就被吓退，而部分物业公司也只能惨淡经营，情况不容乐观。“我们现在只有想办法把各项工作做好，用实际行动感化居民，让他们尝到享受物业服务的‘甜头’，愿意花钱买服务。”左经理说，只有让老旧小区物业自身产生“造血”功能，才能长久走下去。
物业：多方合力才能把小区管好
据悉，目前石家庄市有老旧小区800余个，左经理认为物业全覆盖是目前老旧小区改造的一大趋势，但宣传力度不足给物业工作带来困难。“现在有业主质疑我们的合法性，认为我们是‘不请自来’，没有经过业主代表同意，因此对我们有抗拒心理。”中南小区的物业负责人罗经理也表示，很多业主对物业的工作认识比较模糊，将一些“沉疴旧疾”甚至超出物业工作范围的问题推到物业这里，一旦解决不好，业主就会以此为由拒交物业费。“目前小区内私搭乱建问题、私装地锁问题仍然存在，物业由于没有执法权，只能进行劝说，效果并不好，很多业主因此不‘买账’。”她呼吁辖区居委会、办事处以及城管执法部门协力，共同加强小区管理。
街道办事处：努力实现多赢
桥西区南长街道办事处民政科一位负责人告诉记者，该辖区多个小区进行改造以来，分别根据实际情况实现了物业管理。从目前的反响来看，物业工作得到不少居民的认可，但其中仍有问题值得关注。“最主要的就是物业费问题，这一点居民和物业双方都很关心。”她说，老旧小区实现物业管理是一个循序渐进的过程，其中很重要的一点就是居民观念的转变。
市房管局：政府扶持最终走向市场化
石家庄市住房和城乡建设局物业管理处刘姓负责人向记者介绍说，老旧小区引进物业按照“保障基本、全面覆盖、政府扶持、市场运作”的原则，以满足老旧小区居民最基本、最迫切的生活需求为重点，完善相关管理制度，加快建立我市主城区老旧小区基本物业服务体系，实现管理全覆盖。
她表示，小区引进物业后是否能够有序运转还需要一段时间的观察，政府相关部门也会对物业工作进行考核和监督，着力破解资金等方面的难题，最终引导物业服务走向市场化。