“翻船体”带给审计工作的启示

　　近日，漫画《友谊的小船说翻就翻》突然火爆朋友圈，“翻船体”走红网络，实质上道出了一个共同话语：隔行如隔山，各种职业之间由于相互了解不够，认识不透， 给双方交流沟通带来了困难，敏感思想容易引发了误会，产生了许多不信任。结合审计工作的固有特点，普遍存在着社会公众不了解审计、被审计单位误解审计等各 种各样“隔阂”、需要各级审计机关进一步打造“阳光”审计，让老百姓真正“看得见”、“摸得着”审计工作，赢得社会公众认知度；充分发挥审计监督职责，通 过监督机制“倒逼”制度完善，规范财经秩序，保障经济社会健康运行，同时也是让被审计单位更好地去理解审计、支持审计、配合审计、需求审计，从避免审计领 域出现“翻船体”。

　　目前，政府审计处于上层建筑领域，与普通百姓直接打交道机会不多，随着近年来刮起的“审计风暴”，才有部分社会公众开始关注政府审计，但仍存在大多数社会公 众不了解审计，甚至不知道审计到底干什么的，审计人员深入农户调查时，偶尔会遭遇“闭门羹”，或者听不到“真声音”等情景。相对于被审计单位而言，审计又 往往被打上“查”字的“烙印”，比如“查阅合同资料、查看会计账簿，查深查透、一查到底”等词汇司空见惯，充斥着被审计单位的“眼球”，刺疼着被审计单位 的“心灵”，容易造成对方的误解，一些单位甚至心存阴影，认为审计就是“鸡蛋里面挑骨头”的、专门来“找茬”的机关，出于自我保护意识，对审计来了个“翻 船体”。为此，各级审计机关需要做好以下三点。

　　一是需要进一步加强审计舆论宣传阵地。“酒香不怕巷子深”的时代已经渐行渐远，审计人员在附身实干的同时，也要做好舆论宣传工作。各级审计机关可以通过报 纸、网络、微信等社会公众喜闻乐见的方式“秀”一下自我，把审计效能、方式方法和审计结果等“内家拳”向社会公众展示出来，不掖不藏的表达出来，让普通老 百姓了解审计、熟悉审计、接受审计，拉近审计与老百姓日常生活的“距离”，从而赢得社会公众的认知度。在涉及审计调查时，老百姓打心底配合审计，让审计人 员看“真场景”，向审计人员说“心里话”。

　　二是需要进一步加大审计公开力度。在符合规定的条件下，积极探索将审计全过程置于“阳光”之下，既公开前期准备工作、又公开中间过程、更公开审计结论、还要 公开跟踪被审计单位整改落实情况；积极探索通过审计手册、宣讲会、制作短片、“微电影”等方式掀开审计工作的“盖头来”，让“公开、公平、公正”的审计 “标签”更加闪亮。审计人员要严格遵守审计纪律，做到依法审计、文明审计、廉洁审计，处理问题做到有理、有利、有节，保证审计结论公允，增加审计公信 力，，让“公开、公平、公正”的审计“代名词”更加响亮。通过审计公开告知制度，让一些想通过审计改进自身弊端、强化财务管理单位或个人与审计建立“友谊 大船”；充分发挥审计的威慑力，让一些试图与审计建立“灰色关系”的人断绝想法，认为与审计建立所谓的“友谊小船”毫无意义。

　　三是需要进一步发挥审计帮扶作用。审计人员认真履行审计监督职责，发挥审计人员的“参谋”、“助手”作用，切实迸发出“免疫系统”功效。首先，审计人员要做 好与被审计单位之间的沟通交流工作，充分听取被审计单位的原因解释和意见建议，建立审计关系双方的理解、宽容、信任，化解感情上疙瘩，保证“船体”平稳下 开展审计工作。其次，审计人员要揭示问题、发现漏洞的层面，深入分析原因、多提建议，帮助被审计单位建立健全规章制度，帮助被审计单位加强财务管理，维护 好经济社会秩序健康运行，发挥审计好在国家治理中的基石和保障作用，让被审计单位切实感受到审计所给予的“帮助”、带来的“实惠”，，真正从心理上接纳审 计，纾解以往的心理误解，从“要审计我”转变为“我要审计”的轨道上来。（韩正）