美国投资移民新议案能否逆转排期?
近日,美国国会议员正式提交了将美国投资移民EB-5项目长久化的两党立法案,包含了加快EB-5申请审核和改善签证配额等利好措施的讨论。随着今年9月 EB-5区域中心计划即将到期,如果该议案得以通过使区域中心项目永久化,将能有效避免这种定期出现法案到期的“阵痛”以及EB-5各利益方的担忧,促进外国投资更顺畅地进入美国。以下为侨外移民为大家梳理的关于此次移民改革法案的内容。
将EB-5区域中心法案永久化
法案中备受关注的一点是将区域中心项目永久化。众议员Polis表示,美国投资移民EB-5项目是将创新与资金吸引到美国来的有效途径,这次两党提案将有效改革并将其长久化,最终国外的投资和人才能够持续顺畅被引入美国,共同发展美国经济。
进一步明确审查目标就业区的标准
提案中,国土安全部、美国移民局等政府工作部门的审查标准被要求得更加具体。当确定某一地区是否是目标就业区时,政府相关部门必须依照合理而准确的数据(其中还必须包括美国统计局与劳工数据局的数据)作出决定。并且若该地区被确定为目标就业区后,该资格于两年内持续有效。这项举措进一步明确了审查目标就业区的标准,使得美国EB-5投资移民各方能够更好地预估投资的风险与项目的情况。
要求制定合理的岗位计算方法
法案中也具体提出了对 创造就业岗位的计算标准要求。要求国土安全部应当与商务部共同磋商制定合理的岗位计算方法,并扩大简介就业岗位的计算范围。这无疑增大了投资者和项目开发商的成功几率。
提高申请审批速度,缩短绿卡获得时间
美国投资移民审批速度慢长期以来已被业界诟病已久。提高审批速度、缩短获得绿卡的时间,成为了业界最强烈的呼声之一。新的议案也对EB-5处理的时间做出了明确规定:对区域中心投资人的签证申请审批时间不得超过180日;当有RFE(补件要求回函)时,要求自收到材料之日起审批时间不得超多30天。此举将大幅缩短审批时间,让投资者的等待时间变得不再漫长。
年度配额从现在的1万张签证调整为1万个家庭
该议案将试图减缓签证阻塞,通过重新规定投资者的子女年龄标准、允许同步提交身份转换申请、将主申请人的配偶及子女纳入不受直接数量限制(指EB-5的签证配额)的类别、以及提高投资新企业的投资者签证数量等措施,提高申请者及家庭成员的申请成功率。
加强对欺诈行为的监管
为了打击近年来出现的EB-5项目欺诈问题,该法案还加强了对欺诈行为的监督。根据法案的内容,美国国土安全部将会对区域中心的领导和重要人员进行背景审查,有诈骗前科、因刑事犯罪受到监禁的人员不得担任重要岗位。此外,国土安全部还应当会同美国证监会共同制定在签证申请材料、或取消临时绿卡条件申请中,有关证券的材料的审核标准。
侨外移民专家表示,虽然某些细节需要进一步明确和改善,但该法案系统性地提出了一整套EB-5改革方案的议案,并从立法案的高度进一步地推进了EB-5改革的进程,值得期待!不过值得注意的是,该新法案最终要获得参众两院的一致通过时间、以及具体的法案改革细节皆无明确定论,因此“排期“仍旧是投资人需注意的一大预警;加之日前香港投资移民暂停导致众多香港移民计划潜在投资者会转投美国,无疑进一步加剧了美国投资移民签证配额的激烈争夺。对于投资人而言,选择一个优质的EB-5项目尽早办理,规避未来可能面临的排期或法案改革风险,才是上上之选。
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