美丽乡村建设审计的几点感悟
笔者在审计过程中发现,美丽乡村建设依旧存在不少问题,主要体现在三个方面,一是质量效果不佳。由于政府资金紧张,盲目建设,难免会造成工程扎堆、东拼西凑,出现豆腐渣工程,偏离了原始设计初衷;二是制度不够完善。很多乡村存在前脚建、后脚乱,未交工、已破损的现象,乱堆、乱建、乱搭的“三乱”问题和卫生问题更是普片存在,而针对以上存在问题的规章制度却不够完善,执行力度也明显跟不上;三是思想建设有待提高。广大农民对美丽乡村的思想认识不高,紧紧守好个人眼前利益的一亩三分地,想着法侵占集体利益,使得建设停滞不前。
美丽乡村建设对改善农村环境、提升文明程度、提高农民收益有着重要的意义。应着力在以下几个方面发力提高美丽乡村建设质量和效果。
一是以科学规划为切入点,提升施工质量,保证建设效果。各乡村建设应结合自身独特资源、区位特点和产业特色,在建设中应因地制宜,尽量应用改造,依势而建,因循而建,避免仿古建设和美丽乡村建设相互模仿和复制现象,造成了资源过度开发和建设资金过度浪费,既要提升资金使用效率,又要保证工程质量和施工效果。
二是以民主管理为攻坚点,完善规章制度,加强执行力度。俗话说,“三分建、七分管”,如果没有一个长效的机制,必然陷入“治理—反弹—再治理—再反弹”的怪圈,建设美丽乡村必然要求村庄环境管理走上制度化、规范化、常态化轨道。为此,政府要加大资金投入,提高农村垃圾收集率;建立村庄环境卫生巡查和评比制度,加强工作督查和通报并严格奖惩,要求村民管好自家房前屋后的环境卫生;并为村级保洁员提供工资保障,建立健全村各项规章制度的同时,保证制度执行的力度、强度。
三是以思想认识为聚焦点,提高道德意识,守护集体利益。美丽乡村建设,不仅是硬件的提高,更应该是对广大农民思想道德建设的一次提升。应将核心价值观教育作为贯穿美丽乡村建设的一条中心线,形成人人参与的氛围,共同守护集体利益和美好家园。让游客领略乡土风情的同时,更能沐浴高尚的民俗风情。
最后,各级政府应该以美丽乡村建设作为着力点,把农业、农村、农民之间的关系,打造成三位一体的循环创收模式,因地制宜,搭建旅游服务平台,吸收农村剩余劳动力,以“精准输血”为核心,实现美丽乡村自动“造血”,让广大农民脱贫致富。