网络安全无边界 地球村的“秩序”谁来管？

    新华网南宁9月19日电（记者卢羡婷、张莺）首届中国-东盟网络空间论坛18日-19日在广西南宁举行，中央网络安全和信息化领导小组办公室主任、中国国家互联网信息办公室主任鲁炜提出网络空间治理的四点认识，呼吁东盟各国联合起来维护地球村的网络秩序。

    中国国家计算机病毒处理中心博士陈建民说，在互联网飞速发展的今天，网络安全已经成为了安全领域的一个重要课题，从国家的层面来看，互联网已经成为新的国家战略资源，网络空间成为了国家安全的新领域；从个人所处的环境来看，我们的环境时刻离不开网络，也无从选择。

    据介绍，每年全球因网络犯罪造成的损失超过了4500亿美金。据国际刑警组织数字犯罪中心介绍，每天大概有100万个网络犯罪的受害者，每秒有12个受害者。在这些犯罪中，计算机病毒成为最大的威胁。

    不少与会的东盟国家代表也对当前的网络安全形势表示担忧。马来西亚代表指出，中国与东盟区域正在面临有组织犯罪的威胁，包括金融犯罪、洗钱、贩卖人口、贩毒等，还有网络间谍、恶意软件等高技术的网络犯罪带来的威胁。

    中国的网络安全形势也同样严峻，每年因计算机病毒感染的安全事件就占全部安全事件的大约80%以上。中国国家互联网应急中心副主任刘欣然指出，中国政府网站面临着比较严重的安全威胁。在被篡改和被植入的网站当中，中国政府类网站都居于全球第三位。在被植入的网站当中，14.8%被境外IP所控制。

    搜狐董事局主席张朝阳指出，各国互联网发展程度不同，有的国家互联网技术发展很快，但用户软件开发、网络安全隐私保护等方面却没有一个强制的边界。一些互联网强大的国家就有可能控制弱小的国家。在美国“棱镜事件”之后，国与国之间、企业之间的隐私保护非常重要。

    网络安全似乎到了“非治不可”的地步，但如何治理，谁来治理？

    鲁炜认为，信息传播无国界，网络空间有疆域，在治理网络空间时，既要打破信息壁垒，填补信息鸿沟，让互联网更多地服务发展中国家，也要尊重各国的网络主权，让每一个国家在信息领域的主权权益都不受到侵犯。

    其次，网络空间既要加快发展，也要确保安全。互联网发展的目的是给人类带来福祉而不是危害，我们应当共同维护网络安全，决不能让其成为攻击的利器、犯罪的温床，更不能成为实施恐怖主义活动的工具。