网约车运营服务规范向社会征求意见

首次明确司机随车携带证件

新华社北京8月1日电 （记者 赵文君）为落实国家出台的出租车改革方案，交通运输部1日发布《网络预约出租汽车运营服务规范（征求意见稿）》，针对网约车的运营服务、安全监管等方面做了详细规定。作为推荐性行业标准，为期一个月向社会公开征求意见。

征求意见稿首次明确，网约车驾驶员应随车携带《预约出租汽车运输证》、《预约出租汽车驾驶员证》。车辆必须取得当地公安部门核发的机动车牌照和行驶证，取得当地出租汽车行业管理部门核发的营运证件。

在运营服务上，征求意见稿提出，网约服务平台提供24小时不间断运营服务。驾驶员应在允许停车地点等候订单，不应巡游揽客，不应在机场、火车站等设立统一巡游车调度服务站或实行排队候客的场所揽客。收到订单信息后，网约车经营者采用派单机制的，应通过驾驶员终端确认接单；采用抢单机制的，可根据自身情况应答接单。

在安全监管方面，网约车运营期间应实时采集驾驶员人像等个人生物特征数据，与驾驶员上传身份资料进行对比，确保线上提供服务驾驶员与线下实际提供服务的驾驶员一致。平台客户端应用程序必须配备“一键呼叫”功能，乘客遇紧急情况使用时，能够实现车辆实时动态信息及驾驶员信息向网约车经营者自动发送。

征求意见稿对投诉处理也有明确要求。网约车经营者对于服务过程中发生的安全责任事故等，应承担先行赔付责任，不得以任何形式向乘客及驾驶员转移运输服务风险。接到乘客投诉后，经营者应在24小时内处理，5日内处理完毕，并将处理结果告知乘客。

网约车五大新规鼓励创新管住底线

新华社北京8月1日电 （记者 赵文君）出租车改革近日出台，在网约车身份合法化以后，其安全问题如何监管、服务能否提升，成为群众关心的重要问题。交通运输部副部长刘小明1日接受中国政府网访谈时表示，针对网约车有五大新规，主要体现为以乘客为本，鼓励创新和管住底线。

刘小明说，为了加强网约车服务所涉及个人信息的安全保护，改革从四方面规定：乘客对于网约车平台个人信息的采集目的、方式和范围有知情权；网约车平台公司对采集信息的使用必须要符合其服务的目的，不得超越范围使用；除了国家机关依法可以调用数据以外，网约车的平台公司不得向第三方提供驾驶员、约车人、乘客的相关信息，也不能泄露事关国家安全的敏感信息；网约车平台公司采集的相关个人信息、生成的相关业务数据应当在中国内地存储和使用，不得外流。

关于网约车的车辆登记性质，改革调整为预约出租客运。刘小明说，这既体现了网约车确实是出租汽车的性质，也反映了新业态的特征。相比传统出租车，网约车车辆的报废标准更为宽松，当然相关安全检测和环保检测也得符合要求。

《管理暂行办法》明确，网约车平台公司应该根据工作时长、服务频次和驾驶员签订多种形式的劳动合同或协议。刘小明说，目的是为了更加适应于网约车灵活用工的特点。

刘小明说，除此之外，改革对于网约车标识、计程计时方式、促销奖励方案提前公告、租价机制等都做了调整，调整的过程中有宽有严，原则是更适应于网约车新业态的特点。

滴滴收购优步中国全部资产

新华社北京8月1日电 （记者 赵文君）滴滴出行1日宣布与优步全球达成战略协议。滴滴出行将收购优步中国的品牌、业务、数据等全部资产在中国大陆运营，优步中国将保持品牌和运营的独立性，双方团队将在用户资源、线上线下运营和营销推广等方面共享资源、协同发展。

双方达成战略协议后，滴滴出行和优步全球将相互持股，成为对方的少数股权股东。优步全球将持有滴滴5.89%的股权，相当于17.7%的经济权益，优步中国的其余中国股东将获得合计2.3%的经济权益。滴滴也由此成为国内唯一一家腾讯、阿里巴巴、百度共同投资的企业。

此次并购之后，双方原有的补贴、红包等问题引发消费者关注。对此，滴滴出行相关负责人表示，在相当长的时间内，针对乘客的红包补贴和司机的奖励将继续发放，未来很长一段时间仍将最大限度提升用户出行体验为业务方向之一。

滴滴出行相关负责人介绍，目前该平台提供了超过1300万个灵活就业机会，直接充分就业超过100万人，日均服务乘客达1600万人次。超过1500万司机和3亿注册用户已经加入滴滴社群。出租车改革方案出台后，滴滴将在初期投入1亿元发展基金。

编辑： 孙丽君