直击国网公司挂牌3：中央文资办主任王家新提三点建议

　　5月28日上午8时52分，复兴门外大街2号，国家新闻出版广电总局西门，中国广播电视网络有限公司正式挂牌亮相。

　　随后，国家新闻出版广电总局副局长聂辰席主持了题为“建设网络强国背景下广播电视网络融合发展”的研讨会。各省的广电局及有线电视网络公司负责人参加了研讨。中宣部、国家互联网信息办公室、中央文资办以及工信部、三大电信运营商的领导出席了研讨会，国家新闻出版广电总局党组书记、副局长蒋建国在会上宣布了国网领导班子：赵景春任董事长，梁晓涛任总经理，曾庆军、于保安、吕建杰任副总经理。

　　在国网公司董事长赵景春和中宣部改革办主任黄志坚分别就国网公司成立表达自己的观点之后， 中央文资办主任王家新也提出了三点建议。

　　他表示，能够见证这一历史时刻非常激动，从国网发起到成立经历了3年多的时间。期间组建方案数易其稿，社会各界非常关注，今天终于挂牌成立了，可以说是“千呼万唤始出来”，非常不容易，但也恰逢其时，未来国网一定能为全国广播系统网络发展发挥重要的作用。

　　 一、网络时代带来了什么？

　　根据中国互联网信息中心发布的数据，截止2013年底我国网民规模已经达到6.18亿，互联网普及率达45.8%。与此同时，手机网民持续快速增长，规模也达到了5亿，年增长率为19.1%。

　　他指出，经历从无到有，从小到大，中国互联网发展之快、影响之大远远超过想象。现在利用一台电脑既可以读书看报、浏览杂志，也可以聊天购物，可谓无所不包、一网打尽。互联网已经融入社会生活的方方面面，真正改变了人们的生产、生活以及交往方式。这种高覆盖、高渗透性使得网络成为意识形态传播的主战场，成为改善民生、提供公共文化产品的新领域。网络最大的特点是受众广、便捷、低成本、高效率，与传统媒介相比有得天独厚的优势，这也决定了它本身就是一个巨大的市场，孕育无限的商机。被盛传在美国上市的阿里巴巴和迅雷之前都并不是大公司，这些年之所以能获得飞速的发展，关键是用好互联网这个大平台，这在传统行业是很难做到的。今年2月底习近平总书记在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上提出“没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化”。 加快建设网络强国，这为今后的工作指明了方向。

　　 二、在网络时代该做些什么？

　　他认为，我国早已是网络大国，但还不是网络强国。在技术创新方面相对落后，特别是人均宽带和国际水平差距很大。国内互联网发展瓶颈依旧非常突出，最近几年国家特别重视网络建设，中央层面成立了中央网络安全和信息化领导小组，国务院层面成立了国家互联网信息办公室，同时要求加快推动三网融合，根本目的就是实现资源共享和高端业务融合，从而为人民群众提供更便捷更高效的服务和全新的生活体验。

　　早在多年前，原国家广电总局就已经开始研究部署下一代广播电视网，推动电信网、计算机网、有线电视网融合发展，而新组建的中国广播电视网络有限公司又是广播电视网建设的重要组成部分，也是很多具体工作的实施主体。

　　他表示，中央财政对推动广播电视网络建设始终是高度重视的，初步估算，截止2013年底文资办通过文化产业专项发展资金已经累计安排了12.65亿元重点支持中央和各省广播电视网络建设发展。在中国广播电视网络有限公司设立的过程中，中央财政也专门安排出资45亿元，解决了注册资本的问题。今后中央财政还将一如既往地支持中国广播电视网络有限公司、支持广播电视网络融合发展。

　  三、提出三点建议

　　最后，他对国网正式挂牌成立提出了三点建议：一是希望加强顶层设计，下一代广播电视网络建设技术复杂、涉及面广，要做好统筹规划，坚持自主创新和吸收引进相结合，加大专业人才培养，为后续发展提供制度保障。二是坚持市场导向，按照三中全会要求正确促进政府和市场关系，准确把握三网融合发展规律，使市场在资源配置中起决定作用。凡是市场能办的都交给市场，政府做到既不缺位也不越位。三是调度各方力量把行业政策、财政政策、金融政策有机结合起来，相关部门积极参与，发挥各方优势，整合资源、集思广益，形成政策合力。