绿色发展逐浪高——秦皇岛实现绿色崛起纪实

      投资59.4亿元的山船重工船舶修造项目竣工投产,中关村海淀园秦皇岛分园挂牌及北京千方科技有限公司6家企业入驻，联彩石油储运等项目完成注册登记……今年上半年，随着一大批重量级项目竣工或签约，秦皇岛正描绘着一幅激情洋溢、绿色崛起之画卷。
      绿色崛起  生态产业逐浪高
      “面对经济存量小、基础差的市情，需要大投资、上项目、快发展，但生态环境的‘生命线’必须守住。”省委常委、秦皇岛市委书记田向利强调。
      以“项目建设落实年”为抓手，秦皇岛市突出装备制造业及配套产业基地、战略新兴产业和高新技术产业、现代服务业和旅游业、总部经济、现有企业战略重组五大重点。走出去，利用“5·18”廊坊经洽会、香港招商会、对接京津等，有针对性地谋划推介海洋工程装备、黑色金属冶炼及压延加工、特种防护用品产学研基地、风力发电、旅游综合体、港口物流等与秦皇岛市相关产业；请进来，世界500强、央企、知名民企和国内外知名大学、科研院所等纷纷前来考察项目、洽谈合作。去年以来，与央企签约重大项目达20个，总投资近500亿元。安排央企合作项目38个，完成投资63.49亿元，占年计划的108.7%。40家驻秦央企实现增加值75亿元，占全市GDP的6.4%；完成工业增加值67亿元，占全市19%。今年上半年，秦皇岛市实际利用外资完成4.63亿美元，比去年同期增长12.8%。酝酿十余年，西港搬迁有了实质性进展。
      靓丽名片  碧海蓝天满眼绿
      “首选秦皇岛原因之一，是秦皇岛的生态环境有着足够的吸引力……”日前，北京市海淀区区委书记隋振江的一席话代表了中外高端企业、高端人才尤其是对环境非常挑剔的高科技企业的心声。2012年起，秦皇岛市开展了北戴河及相邻地区近岸海域环境综合整治，斥资117亿元，对工业污染源、入海河流污染、农业面污染等10项污染进行治理。赤潮发生率降低了70%，海水质量达到国家二类水质标准以上，浴场里海水平均四五米还能一眼看到底，鱼与人实现共游。近海渔业资源总量提高了20%以上，一些以前很难见到的海洋鱼种明显增多。在滨海森林湿地竟能看到包括濒危的小杓鹬和欧洲“剑行鸟”等一向挑剔环境的400多种鸟。
      今年以来，秦皇岛继续将工业大气污染源治理作为大气污染防治工作的重中之重，先后组织开展了“四大行业”大气污染治理、重点区域环境整治、违法违规企业关停、燃煤污染整治等攻坚行动。截至目前，全市共压减钢铁产能161万吨，淘汰水泥落后产能90万吨，淘汰燃煤锅炉179台，削减煤炭消费总量122.775万吨。完成建筑节能改造100万平方米，电力行业脱硫脱硝改造128.5万千瓦、除尘系统改造83.5万千瓦，烧结机脱硫1644平方米。
      5月份，秦皇岛市空气质量优良天数达29天，居全省首位。进入6月份，更是连续在全省领跑，并有多个时段排在全国前十位。
      近年来，秦皇岛市投资14亿余元，重点实施了新世纪公园、汤河公园等绿化工程，先后改造了50余条道路绿化带和100余个街头游园景观，创建园林式单位115个、园林式生活小区11个、园林式道路6条。新增人工造林面积76万亩，城区内栽植各种树木777.78万株，增加改造绿地面积963万平方米，全市森林覆盖率45%，建城区的绿色覆盖率50%，人均公园绿地面积达到20.3平方米。
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      “城市的魅力在于吸引人，城市的发展最终是为了人。”去年以来，秦皇岛市为改善“两个环境”，在全市范围内开展了“优化环境，关注民生”万人问卷调查活动，共收集涉及发展环境方面的意见和建议1990条；组织全市776家驻秦央企、民营企业、小微型企业进行问卷调查，共收集涉及发展环境方面的意见建议1461条。“符合条件立即办，材料不全帮着办，热情服务主动办。”群众集中反映的户籍证、社保卡、房产证、生育证办理难问题得到解决：房产所有登记类别均在5个工作日内办结，商品房转移登记等8类登记实现了“立等立取”“即时办理”；身份证制发时间由60天缩短到18天，办理临时身份证的时限由3天缩短到1天……
      为实现“让群众好办事、为群众办好事”的目标，在党的群众路线教育实践活动中，秦皇岛市以基层工作服务年和创建服务型基层党组织为抓手，构建了以民生服务“网”、志愿服务“伞”、平安和谐“结”、文化服务“牌”为核心的社区管理服务平台。秦皇岛市构建市县乡村四级政务服务体系，完成了106个乡级中心、2396个村级便民服务室建设任务，在全省率先实现市县乡村四级政务服务全覆盖，让群众办事更便捷，小事不出村。

      来源：河北经济日报