经责、土地、涉外审计……研究型思维不断深化
经责审计
土地审计
……
把研究型思维
贯穿审计全过程
全面提高审计质效
涉外审计·甘肃省审计厅 边研究、边总结、边提升,不断加大涉外资金审计力度。
国外贷援款项目涉及面广、行业和地域比较分散,为更好判断项目进展情况和确定审计重点,涉外审计处定期组织审计项目研讨会,专题研究学习党中央、国务院对相关领域的重大决策部署和行业政策及动态,结合当前新发展环境和以前年度审计情况,排查本年度审计“盲区”,重点关注项目建设内容是否符合国家政策和地区需求,是否按期保质完成,项目整体的经济、社会、环境绩效目标是否实现等。
土地审计·辽宁省大连市审计局 在土地审计中把研究型审计理念贯穿审计全过程。
审计中,抓牢三大环节核心业务。一审资金效益,着重揭示土地征收后无法供应的深层次原因。还原征地业务原貌,揭示在土地征收过程中弄虚作假问题;分析批而未供原因,反映因“人为”导致土地无法供应的问题。二审收储效益,着重揭示有关部门不担当不作为和国有储备用地被侵占问题。关注存量储备用地,研究调查土地收储效益问题;关注土地储备流程,辐射土地储备业务全过程的规范性;关注储备用地临时管护,深查土地资源资产被侵占问题。三审利用效益,着重揭示违规审批违规供地和制度缺失的体制机制类问题。深入分析土地出让金管理领域存在的问题,注重揭示土地资源闲置浪费的深刻原因,严肃查处土地领域违规违纪问题。
饮水安全审计·湖北省武汉市审计局 在开展农村饮水安全巩固提升工程审计中,大力推进研究型审计。
审计组深化要点分析,坚持以问题为导向,认真研讨各项审计工作重点。将“我为群众办实事”活动与审计项目结合起来,通过走村入户、深入基层调研,了解农村居民在饮水安全方面的心声,把研究解决群众救急、解忧、排难、解盼问题列为审计重点。密切关注饮水安全风险、工程质量隐患,把研究水源地保护、管网安全运维和龙头水水质达标等事项列为审计重点。密切关注农村饮水安全体制机制制度建设及运行执行情况,把研究体制性障碍、机制性问题和制度性缺陷列为审计重点。
经责审计·安徽省合肥市审计局 在对市委党校常务副校长开展经济责任审计中,把研究型审计思维融入到审计过程中。
审计中研究三个落实:落实审计重点事项全覆盖,聚焦中央重大决策部署贯彻落实、部门重大经济事项等,集体研究讨论市委党校在资金、资产、业务等方面需要重点核查的事项和可能存在的问题或风险隐患,制定审计事项任务清单,确保与市委党校职能职责直接相关、又与被审计领导干部的权力运行轨迹相符的审计重点全部覆盖到位;落实审计应对措施执行到位,在常规审计应对措施不折不扣顺利实施情况下,对重点审计事项中的疑难杂症,审计组集中研究分析其复杂性、涉及面以及对应的措施采取方式,必要时采用联合攻关,争取领导支持等措施强力推进,确保审计事项查深查实查透;落实审计发现问题取证规范,对审计查出问题的定性及依据、取证描述及证明材料进行“三步走”审核,在审计人员自我核查的基础上,审计组逐项集中讨论研究,最后邀请法规审理人员深入审计现场,实施法规审理关口前移,确保审计发现问题反映精准。
财政审计·江苏省南京市江宁区审计局 将研究型审计理念贯穿财政审计全过程。
注重以质效为导向,做好审计“后半篇文章”。挖深理清产生问题根源,以综合研判促进精准施策,推动被审计单位和主管部门深化改革、完善制度;形成审计信息、专报,为政府决策提供现实依据。狠抓审计查出问题整改落实,坚持统筹思维、创新思维,以人大、纪检力量为支撑,以考核问责为约束,建立“专项部署+专题审议+专题询问+满意度测评+回头看”的组合监督模式,构建审计机关与其他部门全面协作、推进整改的长效机制。
策划编辑:何晓源