国家级经济技术开发区要实现四个转变

      由追求速度向追求质量转变，由政府主导向市场主导转变，由同质竞争向差异化发展转变，由硬环境见长向软环境取胜转变
      为总结国家级经济技术开发区30周年发展成就，交流发展经验，推动国家级经济技术开发区进一步深化改革、扩大开放，日前，商务部、国土资源部、住房城乡建设部联合召开了全国国家级经济技术开发区工作电视电话会议，深刻分析了新形势下进一步办好开发区的重要性和紧迫性，明确提出了开发区要实现四个方面的转变。
      四个转变，即：由追求速度向追求质量转变、由政府主导向市场主导转变、由同质竞争向差异化发展转变、由硬环境见长向软环境取胜转变。
      据了解，下一步开发区需要抓好9项重点工作。一是着力推进开发区体制改革。包括创新行政管理体制、深化行政审批制度改革、加强监管体制的改革。二是提高开发区科技创新驱动能力。要创建知识产权试点的示范园区，推动建立严格有效的知识产权应用和保护机制。要鼓励条件成熟的开发区建设各种形式的协同创新平台，形成产业的创新集群。支持开发区通过设立风险投资引导基金、创业投资贴息资金、知识产权作价入股等方式搭建科技人才与产业对接的平台。鼓励开发区对高端人才、境外股权投资、返程投资、人员落户及配套等方面加大支持力度。鼓励开发区加快发展现代职业教育，深化产教融合、校企合作，鼓励中外合作培养技术技能型人才。三是强化土地节约集约利用。开发区要坚持科学高效有序开发的原则，严格依据土地利用总体规划和城市总体规划进行开发建设。要建立健全土地节约集约利用的评价考核奖惩机制，不得违法下放农用地转用、土地征收和供地审批权，不得以任何形式违规减免或返还土地出让金。四是推动开发区绿色低碳循环发展。要严格资源节约和环境准入门槛，推动产业生态化改造，大力发展节能环保产业，提高能源资源的使用效率。五是开发区的投融资体制。进一步优化投资审批流程，充分调动社会资本投资的积极性，鼓励有条件的开发区同社会资本共办“区中园”。六是加强对开发区的动态管理。七是完善开发区的考核体系。八是研究吸引外资的新政策。各地、各有关部门要借鉴国外好的做法，在特定产业，创新能力、品牌建设等方面拟定出新的支持政策，促进开发区转型升级，引领我国新一轮对外开放和经济结构的调整。九是健全开发区的法律法规。

      来源：河北日报