省安监局成立考察组赴浙江学习非煤矿山安全监管先进经验

27.04.2017  20:50
  按照《2017年河北省安全生产监督管理局深化机关作风整顿实施方案》对标学习的要求,2017年4月12日?15日,省安监局组织监管一处、承德、张家口、唐山、保定、邢台等五市安监局监管一科(处)负责人,河北钢铁集团矿业有限公司、中钢石家庄工程设计院有关人员共9人赴浙江省学习有关非煤矿山安全监管的先进经验。
  学习考察组先后到浙江省湖州市、湖州市吴兴区、吴兴区康诚石矿、浙江省安监局学习考察,与浙江省、湖州市、吴兴区安监局有关人员进行了多次座谈交流,并实地参观了康诚石矿生产现场。
  考察组发现浙江省在非煤矿山安全监管工作中亮点多、效果好。一是安全设施“三同时”安全监管方面。浙江省狠抓源头治理,采取多部门联合踏勘,解决了矿山安全、环保、资源利用的矛盾;矿山建设项目由安监局和国土局联合审查,有效地保证了《开发利用方案》和《安全设施设计》在审查时的一致性和统一性。二是安全生产许可证办理方面。浙江省采取网上受理、快递送达的方式,让信息多跑路、群众少跑腿,并将具体审查方式细化为三种,对不同情况下采取哪种审查方式制定了严格标准。同时对已经注销安证的非煤矿山企业再次申报安证作出了专门规定。三是采掘施工单位安全监管方面。浙江省重点突出采掘施工企业对其项目部及施工项目的主体责任,加强教育培训,严禁违法转包,规范了安全生产管理协议,明确双方安全生产权利和义务,率先在全国开展采掘施工企业安全标准化创建工作,全面规范采掘施工企业的安全管理。四是露天矿山安全生产方面。浙江省露天矿山重点部位通过“机械化减人,自动化换人”消除了发生群死群伤事故风险,从根本上有效防范和遏制了重特大事故发生。注重经济效益和环境效益协同发展,严格执行矿山范围划定论证制度,合理划定矿区范围,最大程度地减少终了边坡或不留边坡,减少安全隐患。
  考察组结合我省实际,认真研究学习浙江省的先进监管经验,为我省进一步把好非煤矿山准入关,规范安全设施“三同时”监管、安全许可工作,加强采掘施工队伍管理和探索建设项目联合审查,再造审批流程,深化“放管服”等方面工作提供了借鉴。   (监管一处  马士磊  供稿)