深化纪律检查体制改革 河北省级37项任务全面完成

河北新闻网讯（河北日报记者刘荣荣 通讯员刘正军）压实“两个责任”，从领导体制上为全面从严治党提供坚强政治保障；深化“三转”，省市县三级纪委直接从事监督执纪问责力量均超过60％；实现“两个全覆盖”，推行“一为主两报告”（查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告）……党的十八大以来，我省不断深化纪律检查体制改革，目前省级37项具体改革任务已经全面完成。

2013年11月，党的十八届三中全会明确提出加强反腐败体制机制创新和制度保障，党的纪律检查体制改革拉开帷幕。2015年3月，省委印发《河北省纪律检查体制改革实施方案》，从7个方面明确了2017年底前要基本完成的37项改革措施。

“深化党的纪律检查体制改革，关键在落实党风廉政建设主体责任和监督责任。”省委常委、省纪委书记陈超英说，牵住了“牛鼻子”，纪律检查体制改革才能落到实处。

省委把管党治党主体责任牢牢扛在肩上、抓在手上，先后制定落实“两个责任”实施意见、责任清单和责任追究办法，采取约谈、考核、巡视等措施解决思想问题、澄清模糊认识，强力推动主体责任落实。省纪委狠抓监督责任落实，加大问责力度，一步步将责任传导下去。同时，坚持失责必问、问责必严，4389名领导干部因落实“两个责任”不力被问责，倒逼各级各部门领导干部把正风反腐作为分内之事、应尽之责。

“纪检组不是来承担省委办公厅日常工作的，而是省纪委派来履行监督职责的。”今年1月，驻省委办公厅纪检组组长魏国东一到岗，便主动亮明身份、讲清职责。

聚焦角色准确定位，全省纪检监察机关强力推进“三转”。2014年以来，逐步完成纪委内设机构调整，落实纪委书记、纪检组长不再分管其他业务要求，有效解决了越位、错位和缺位问题。目前，省市县三级纪委直接从事监督执纪问责力量均超过60％。

强化党内监督，推进“两个全覆盖”。省委巡视组由7个增加到16个，12轮巡视完成对345个巡视对象的全覆盖，同时，探索市县巡察制度，织就直达基层“神经末梢”的巡察监督网，把管党治党的责任层层压实到基层各级党组织。省纪委设立44家派驻机构，实现对100家省一级党和国家机关的全覆盖，并在全国率先推行派驻机构人、财、物统一收归省纪委管理。

此外，我省大力推进查办腐败案件体制机制改革，让“一为主两报告”制度落地生根。2015年，印发《河北省查办腐败案件体制机制改革实施方案（试行）》，制定“两报告”流程图，明确报告范围，确保同时报告、应报全报。

“打铁还需自身硬。”为解决“灯下黑”问题，省纪委成立纪检监察干部监督室，强化内部监控和纪律约束。截至10月底，省市两级共受理纪检监察机关（干部）有关问题的信访举报774件，立案43件，纪律处分46人。

《河北省党员干部政治纪律和政治规矩“十不准”》《关于纪律检查机关对领导干部进行廉政谈话、核实谈话、诫勉谈话的实施办法》……统计显示，2011年以来，我省出台各项制度155项，管党治党的制度“笼子”越扎越紧。

改革激发活力。2014年我省查处省管干部贪腐类案件超过前10年总和，2015年立案审查厅级干部同比增长140％，2016年前10个月新立案同比增长约42％。在今年省委改革办对全省15项改革群众获得感测评中，纪检体制改革获得77.9％的好评率，位居第一。