学习贯彻省委八届九次全会精神：为法治河北建设提供文化支撑

□傅建芬

省委八届九次全会强调，一定要深化对法治建设重大意义的认识，把法治建设放到更加突出的位置来抓。全面推进法治河北建设，是全面建成小康社会和全面深化改革的重要保障，是河北面对新形势新任务的必然选择。建设法治河北，一项重要任务就是在全社会弘扬法治精神，大力建设法治文化，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使民众都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，为全面推进法治河北建设提供文化支撑。

弘扬法治精神，为全面推进法治河北建设提供思想支撑

“无所谓法治精神者以贯注之，是以有法等于无法。”法治精神，是法治建设的灵魂，也是法治河北建设的重要思想支撑。大力弘扬社会主义法治精神，首要的是深刻理解社会主义法治精神的核心内涵。从价值层面看，社会主义法治精神融法治的善治精神、民主精神、人权精神、公正精神等为一体，是国家治理、社会运行、个人生活中必须贯彻始终的精神理念和基本遵循。法治的善治精神，核心是良法之治。良法是善治之前提。法治之法必须是良法，必须准确反映社会、自然以及人的发展规律，体现人民意志、维护人民利益、保障人民权利，有利于完善发展社会主义民主政治，促进社会全面进步，规范社会建设和管理，维护社会安定。法治的民主精神，核心是人民当家作主。法治的民主精神体现为，国家一切权力属于人民，广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务。法治的人权精神，核心是尊重和保障人权。尊重和保障人权是法治社会的基本特征，弘扬法治的人权精神，要求我们必须切实关注和改善民生。法治的公正精神，核心是社会公平正义。公平正义与法治有着本质联系，是法治的价值追求，也是法治的根本归宿。只有坚持公平正义的理念，法治才能受到普遍尊重和认同，才能真正维护人民利益，促进社会和谐发展。

弘扬社会主义法治精神，既要坚持社会主义法治精神的一般原则，又要根据我省政治、经济、文化发展实际赋予其鲜明的河北特色。要积极研究和探索弘扬社会主义法治精神的有效途径和方式，把弘扬社会主义法治精神作为全省精神文明建设的重要组成部分，开展各种形式的群众性法治文化活动，引导人们尊法守法。

培育法治信仰，为全面推进法治河北建设激发内生动力

“法律必须被信仰，否则形同虚设。”民众对法治的普遍认同和真诚信仰是法治文化成熟的重要标志，是建设法治河北的内生动力。“徒法不足以自行。”法治不仅是一种外在的“规则之治”，更是一种内在的“规心之治”，其强制力量不仅体现在“规则”的他律，更体现在社会成员的自律。因此，从心理价值层面而言，最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在铜表上，而是铭刻在公民的内心里。只有进入社会成员的内心世界，使其成为包括政府机关、领导干部、普通民众在内的整个国家的共同信仰，法律才能有权威，法治才能有力量。

推动法治河北建设，要求执法人员与法律从业者自觉坚定法律信仰。法律制度的实施、法治精神的弘扬，关键是有一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的高素质社会主义法治工作者队伍。要把思想政治建设摆在首位，深入开展理想信念教育和社会主义法治教育，坚持党的事业、人民利益、宪法和法律至上，打造政治强、业务精、作风正的立法队伍、行政执法队伍和司法队伍。要坚持严格规范公正文明执法，依法惩处各类违法行为，加大关系群众切身利益的重点领域的执法力度，坚决惩治执法腐败现象。

推动法治河北建设，必须大力引导和促进公民法治观念的形成，奠定法治信仰的社会基础。人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。法治不仅是一种治理方式，还是一种价值理念，只有切实以人为本、以民为本，树立起以公正、平等、自由、民主、权利、秩序为取向的价值理念，切实保障和维护人民权益，才能形成民众对法治的理性诉求与价值自觉，内化为对法治的自觉信仰。