青岛市粮食局夯实基础突出重点粮食质量监管工作取得实效
近年来,青岛市粮食局把粮食质量监管作为保障地方粮食安全的关键抓手,紧扣地方粮食流通实际,着力完善监管体系,不断创新监管措施,确保粮食质量监管落到实处,工作经验多次在全省交流推广。
一、夯实基础,构建地方粮食质量检测机构体系
一是强化基础建设。积极争取地方财政支持,多方筹集资金1500多万元,建设2700平方米的青岛市粮油质量检测中心新实验楼,拥有大型精密仪器室5个,理化生化实验室6个。目前主体建设已完成,预计2014年底投入使用。
二是强化能力建设。争取国家专项及地方配套资金478万元,积极拓展检测项目,获得144个产品2496个参数的检验资质,粮食质量检测能力大幅提升,2012年成为青岛市首家食品实验室认证机构。
三是强化人才建设。检测中心拥有12名检验人员。举办三届青岛市职业技能粮食赛区粮油质检员大赛,通过技能培训和技术比武,培育技师及以上人才16名。
二、突出重点,打造粮食市场质量安全监管平台
一是落实监管责任。将粮食质量监管工作纳入青岛市食品安全工程,每年由青岛市食品安全委员会下达粮食市场入市粮油质量检测任务6500批次。青岛市粮食局将检测任务完成情况和市场管理情况,纳入局直单位年度考核内容。检测中心负责落实粮食质量检验任务,监督批发市场法人落实质量管理制度;批发市场负责样品抽取、不合格产品退市和通报等对业户的具体管理行为;青岛市粮食局不定期对业户库存进行质量抽查。
二是创新监管措施。采取政府监管与企业责任相结合、直接监管与间接管理相结合的方式,建立入市批检制度和不合格产品退市制度、检验结果公示制度、诚信管理制度、群联群防联动机制等工作制度。进入批发市场的每批粮油产品必须经检测中心进行免费质量检测,合格的方可入市经营,不合格的由批发市场根据市场管理合同规定进行退市处理。批发市场对业户建立诚信档案,累计三次发现不符合食品安全指标产品禁止该品牌产品入市。检测中心每月对检测结果进行综合分析,青岛市粮食局审核后上报青岛市政府并在网上公示,对不同产地、品种、厂家建立质量档案,全面掌握各地粮食质量情况,增强检验项目的针对性,对重点地区、重点品种、重点业户进行重点监管。
三、严把关口,建设社会粮食质量全程监管机制
一是严把收购粮食质量关。建立青岛市粮食局、检测中心与各区市联动工作机制,率先将近红外谷物分析仪用于收购市场现场检测。二是严把入库粮食质量关。在新粮入库期间,委派检测中心人员现场督导并协助企业进行“一车一检”的入库检测,青岛市粮食局不定期地对新入库粮食进行质量、卫生指标和检测结果抽查。三是严把储存粮食质量关。每年两次对全市储存粮食(含面粉、植物油)进行粮食质量检查。每年四次组织对全市各政策性军供用粮进行质量抽查。年检测储备粮、政策性军供用粮200余批次。在全市范围内的国有粮食企业全面开展库存粮食识别代码试点工作。