国粮局明确今年粮食流通工作六大任务

1月8日至9日，全国粮食流通工作会议在北京召开，国家发改委党组书记、主任徐绍史传达了李克强总理和张高丽、汪洋副总理最近对粮食流通工作的重要批示，并作重要讲话。国家粮食局党组书记、局长任正晓作工作报告，总结2014年粮食流通工作，分析研判面临的新形势，研究部署2015年粮食流通工作的六大任务。国家公务员局党组成员、副局长吴云华宣读了《人力资源社会保障部、国家粮食局关于表彰全国粮食系统先进集体、先进工作者和劳动模范的决定》。

　　徐绍史充分肯定了2014年粮食流通工作取得的成绩，同时指出2015年粮食流通工作重点要守住四条底线，狠抓改革攻坚，依法加强监管，提升三个能力，统筹三大建设。

　　即坚决守住粮食总量安全、质量安全、农民增收、市场稳定等四条底线;从理顺中央政府与地方政府关系、全面落实粮食安全省长责任制入手，创新宏观调控思路和方式，进一步全面深化粮食流通领域各项改革;进一步推进粮食法制建设，依法加强对地方落实储备规模、粮食仓储设施和粮食收储企业的监管，着力推进依法治粮;大力加强粮食流通能力建设，提升粮食收储能力、科技支撑能力和粮食加工转化能力;持续深入转变职能、转变作风，统筹融合党务、业务、队伍建设。

　　会议指出，2015年是全面推进依法治粮、加快法治粮食建设的开局之年，是继续贯彻实施国家粮食安全战略、深入推进粮食流通改革转型和创新发展的关键之年。

　　随着我国经济发展进入新常态，粮食生产和消费正在发生深刻变化，任正晓指出，粮食行业要面对新常态，既要在经济发展上积极创新经营业态，延伸产业链条，增强市场竞争力，也要拓宽国际视野，在适应国际国内市场融合上展示新作为。

　　任正晓强调，全国粮食系统要全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中央经济工作会议、中央农村工作会议的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，全面落实粮食安全责任，全面深化粮食流通改革，全面推进依法治粮，全面加强“粮安工程”建设，加快实施创新驱动发展战略，加快转变粮食经济发展方式，加快推进粮食流通能力现代化，切实保障国家粮食安全，促进经济社会平稳发展。

　　会议明确了2015年全国粮食流通工作的六大任务。

　　以全面落实粮食安全省长责任制为核心，进一步增强粮食安全保障能力。各地粮食部门要按照国务院的要求和省级人民政府的安排部署，积极主动地推进粮食安全省长责任制的全面落实。

　　以抓收购、保供应、管库存为中心，切实保护种粮农民利益、维护粮食市场稳定。认真落实国家粮食调控政策，继续执行好最低收购价和临时收储政策，抓好大豆目标价格改革试点区的收储工作。突出抓好库存粮食监管特别是政策性粮食库存监管，切实守住“数量真实、质量良好、储存安全”的监管底线。切实保障粮食有效供应，维护市场基本稳定。

　　以优化机制、激发活力、提高效率为重点，进一步深化粮食流通改革。建立中央储备和地方储备各司其职、协同互补机制。统筹推进粮食科技体制改革。深化粮食经营发展模式改革，除各级储备粮管理企业和军粮供应企业保持国有独资或控股外，其 他国有粮食企业要积极探索发展混合所有制经济，推进粮食企业向集团化、规模化、产业化方向发展。加快推进粮食行政管理机制改革，优化公共服务、保障公平竞争、加强市场监管、维护市场秩序、弥补市场失灵。

　　以加强粮食法制建设为引领，全面推进依法治粮。着力加强粮食法制建设，推进依法管粮，推进法治机关建设，加强执法队伍建设，规范市场主体经营行为。

　　以全面实施“粮安工程”为载体，加快推进粮食流通能力现代化。扎实推进粮食仓储物流设施建设，严格建设标准和质量要求，加快1000亿斤新仓建设进度。加大“危仓老库”维修改造力度，统筹考虑将军粮供应网点纳入“危仓老库”维修改造项目。继续推进农户科学储粮工程，推进大农户科 学储粮仓建设，有针对性地解决好东北地区玉米“地趴粮”问题。积极推进行业信息化建设。继续完善粮食应急保供体系。深入推进节粮减损行动。

　　以科技兴粮、人才兴粮工程为支撑，进一步增强行业软实力。做好粮食公益性科研专项管理协调服务工作，创新粮食科技组织模式和产学研用协同机制。实施粮食行业“百千万创新人才”工程，启动实施党政人才能力提升和高技能人才培养工程，启动第四届全国粮食行业职业技能大赛。

　　会议同期，徐绍史、任正晓、吴云华及其他与会领导共同为全国粮食系统先进集体、先进工作者和劳动模范的获奖代表颁发证书。

　　1月9日上午，北京、山西、内蒙古、黑龙江、江苏、安徽、湖北、湖南等8省(区、市)粮食局作了典型经验交流。