中央第十二巡视组向江苏省反馈巡视情况

    根据中央巡视工作领导小组部署，中央第十二巡视组向江苏省反馈巡视情况。10月29日，中央第十二巡视组组长徐光春和副组长董宏、彭文耀向江苏省委书记罗志军传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，并反馈了巡视情况。10月30日，徐光春代表巡视组向江苏省领导班子反馈巡视情况，罗志军主持反馈会议并作表态发言。

    根据中央统一部署，2014年7月28日至9月27日，中央第十二巡视组对江苏省进行巡视。中央巡视组认真贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神，围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心，坚持“四个着力”，把发现问题、形成震慑作为主要任务，广泛开展个别谈话，受理群众来信来访，调阅有关资料，深入了解情况，顺利完成了巡视任务。中央巡视工作领导小组听取巡视情况汇报，并向中央政治局常委会报告了有关情况。

    徐光春指出，党的十八大以来，江苏省委领导班子坚决贯彻中央决策部署，高度重视党风廉政建设和反腐败工作。省委认真贯彻中央关于党风廉政建设和反腐败斗争要求，不断加强对权力运行的制约和监督，坚决落实中央八项规定精神，努力加强作风建设，近年来在党风廉政建设和反腐败工作上取得很大成效。但巡视中干部群众也反映了一些问题，主要是：落实党风廉政建设责任制还不到位，“两个责任”意识有待增强，一些党委抓党风廉政建设存在“挂帅不出征”现象，纪委查办案件力度还不够，反腐败斗争任务依然艰巨。腐败问题多层次、多领域、广覆盖，表现形式隐蔽化、智能化、多样化；基层权力寻租机会较多、空间较大，“能人腐败”问题突出；一些领导干部与老板之间保持相对稳定的关系圈子，进行封闭式权钱交易；腐败干部普遍存在权色交易问题，生活腐化与经济腐败互为因果，如影随形。“四风”有所遏制，一部分干部行动上有收敛，但思想上没有真正解决问题，边整边犯、顶风违纪问题依然比较突出，作风建设有待加强。有的干部作风不扎实，好大喜功，甚至弄虚作假；有的干部沉迷于政绩冲动，重显绩、轻实干，相互攀比指标；有的干部为人民服务意识淡薄，借为民办事搞个人政绩，侵害群众利益问题不断发生。干部队伍中政治自由主义有所抬头，部分干部党的观念、党性观念和政治意识淡化。有些干部缺乏党性约束、纪律约束，在发展观、政绩观上存在偏差；有些干部执行政策规定停留在表面上的多，落实到实际行动和措施上的少。执行党的民主集中制存在民主不充分、集中不完善，“三重一大”制度落实不到位问题，干部群众对选人用人问题反映较多。一些市县领导班子重分工、轻全局，发挥集体作用不够；干部“带病提拔”、“带病上岗”问题依然存在，有些干部提拔几个月后即受到查处；一些干部买官卖官、跑官要官、弄虚作假，部分违规提拔的干部未被查究；干部管理制度执行不严格，超编制、超规格配备干部问题比较普遍。对巡视组收到反映一些领导干部的问题线索，已按规定转中央纪委、中央组织部有关部门处理。

    徐光春代表巡视组提出三点意见。一是省各级党委要严格落实党要管党、从严治党责任，正确评估本地区党风廉政建设和反腐败斗争形势，把思想统一到中央判断上来，切实把党风廉政建设和反腐败工作摆上位置。要认真贯彻十八届中央纪委三次、四次全会和习近平总书记重要讲话精神，严格落实党委主体责任和纪委监督责任，加大查办案件力度，使腐败多发高发态势得到遏制。二是进一步深入学习、全面贯彻落实习近平总书记对江苏发展“三点要求”，引导广大干部树立正确政绩观，不断推进江苏省转型发展。对“四风”复发的可能性要引起高度警醒，严肃查处各类边整边犯和顶风违纪行为，采取有力措施防止“四风”反弹。对省、市驻外办事机构执行中央八项规定情况开展专项检查，做到举一反三，堵塞制度漏洞，严格监督管理。着力解决干部生活作风方面存在的问题，努力打造健康向上的作风环境。三是省委要深刻总结“能人腐败”的教训，在选人用人上摆正“德”与“能”的关系，坚持把“德”放在首位，做到再能干的人“德”不行坚决不用。加强对干部党性教育，坚持从严管理干部，以严格的纪律约束干部，始终坚持制度执行的刚性，对群众反映突出、腐败不收手、不收敛的干部坚决予以查处。