按照省委巡视工作领导小组部署,2015年7月28日,省委第六巡视组组长王俊钟代表巡视组向省林业厅党组书记周金中、厅长王海洋反馈了巡视工作情况。同日,并向省林业厅领导班子进行了反馈,省林业厅党组书记周金中主持会议,厅长王海洋作了表态发言。
2015年4月13日至6月15日,省委第六巡视组对省林业厅开展了常规巡视,并对5个直属林场(管理局)作了延伸巡视,同时赴邯郸、保定、承德等6个林业项目建设重点市及所辖16个县进行了林业专项巡视。巡视组认真贯彻落实习近平总书记和中央、省委关于巡视工作的指示精神,围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心,通过受理信访举报、个别谈话、调阅资料、明察暗访等方式深入了解情况,对有关问题进行了调查核实。省委巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报,并向省委汇报了有关情况。
王俊钟指出,近年来,省林业厅党组认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和省委、省政府决策部署,认真履行职责,团结带领干部职工大力加强生态建设,积极推进太行山绿化等造林工程,扎实推动了全省林业事业的发展。巡视中干部群众也反映了一些问题,主要是:在严明党的政治纪律和政治规矩方面,存在执行政策规定不严,违规搭车装修机关办公楼等问题;不按规矩办事,下属林场(管理局)在基础设施和林业项目建设中,不招投标问题较多。在落实中央“八项规定”精神和作风建设方面,有的林场和管理局违规发放“加班费”和津贴补贴;工作作风不深入,对直属林场(管理局)存在的问题和动态掌握不及时、不准确,疏于管理,致使有的下属单位存在问题较多,甚至发生严重违纪违法问题。在党风廉政建设和反腐败工作方面,“两个责任”落实不到位。厅党组对党风廉政建设和反腐败工作重视不够,抓得不紧,管理不严,制度不落实,驻厅纪检组、监察室履行监督责任不到位,发现问题的能力不强,机关和下属单位都发生了严重违法违纪问题;监督力量不足,有的下属单位没有纪检监察机构和专兼职纪检监察干部。在执行民主集中制、干部选拔任用和机构编制管理方面,大额资金使用上会研究不充分,个别基层单位党内生活不正常;存在擅自设置机构和超职数配备干部、干部轮岗交流制度不落实、事业单位专业技术干部聘任难、机关借调人员较多等问题。在林业重点项目建设中,存在造林资金被挤占挪用、长期滞留财政账户、开支不合理、虚报冒领退耕还林补助资金,工程项目管理不规范、推进速度慢、造林质量不高,对造林工程的后期管护和对一些违法问题的监督问责不够到位,造林项目管理体制不顺畅,效率不够高等问题。巡视中,干部群众还反映了一些问题线索,已按照有关规定转交相关部门办理。
王俊钟代表巡视组向省林业厅及林业系统提出了意见建议。一是省林业厅党组和驻厅纪检组要从发生的问题中认真汲取教训,切实落实党风廉政建设主体责任和监督责任,把纪律和规矩挺在前面,把责任落实到具体工作上,完善监督体系,健全直属单位纪检监察机构,配齐人员。二是要高度重视加强作风建设,进一步严格落实“八项规定”精神,强化日常监督检查,严肃查处“四风”问题;切实转变领导作风和工作作风,深入调查研究,认真摸清机关和直属单位存在的问题,采取有效措施,全面提高规范化管理水平。三是认真执行民主集中制,建立健全厅党组议事规则,强化规矩意识,提高科学决策、民主决策水平。四是认真贯彻落实《公务员法》、《干部任用条例》等有关规定,妥善解决“三超两违”等问题。五是要集中时间、集中力量严肃认真地抓好对重大工程项目不招投标、挤占挪用和长期滞留造林资金、虚报冒领退耕还林补助资金、在林业系统棚户区改造项目中违规搭车等“四个专项整治”。六是要坚持依法行政,加强对全省造林工作的统筹、协调和指导,认真做好理顺管理机制、落实配套资金、搞好项目整合、加强执法监督等工作,提高造林质量和管护水平。
王海洋同志表示,省林业厅党组对省委巡视组反馈的意见诚恳接受,将认真对照抓好整改落实。一是自觉把思想和行动统一到省委巡视组的要求上来,切实把巡视意见建议转化为改进作风、推动工作、加快林业发展的实际行动。二是对照巡视意见,认真制定整改方案,明确整改责任,逐条逐项分解落实,重点督查、跟踪问效,做到整改一个销号一个,一抓到底,务求实效。三是严守党的政治纪律和政治规矩,坚决落实中央八项规定精神,认真贯彻执行民主集中制,进一步完善厅党组议事规则,下大力抓好“三严三实”专题教育,切实解决林业系统中存在的各种不严不实问题,逐步建立起改进作风的常态化长效机制。对巡视中发现的违纪违法问题,将依法依纪严肃查处,决不姑息。四是迅速部署开展“四个专项整治”行动,从严查处工程项目不招投标、挤占挪用和长期滞留造林资金、虚报冒领退耕还林补助资金、棚户区改造项目违规搭车等问题。同时,深刻剖析原因,汲取教训,举一反三,建立健全长效机制,从源头上杜绝类似问题的发生。五是牢记习近平总书记提出的从严治党八项要求,严格落实“两个责任”,扎实做好反腐倡廉各项工作。
参加巡视反馈会议的有:省委第六巡视组成员、林业厅班子成员,列席会议的有:林业厅直属单位党政主要负责同志、林业厅机关处室和部分设区市林业局主要负责同志等。