窗口干部教您读懂“三证合一”
“三证三号”
假如您是一名创业者，想开一家普通的商贸公司，您应当办完所有三证，即营业执照、组织机构代码证、税务登记证。一般情况下，您需要通过以下流程实现。
在“三证三号”制度下，企业办证是一条线：营业执照（工商机关）—组织机构代码证（质量技术监督局）—税务登记证（税务机关）。
办理营业执照需要提交的材料：
名称核准阶段：1.企业名称预先核准申请书（含指定代表或者共同委托代理人授权委托书及身份证件复印件）；2.申请人身份证复印件。
设立登记受理阶段：1.《公司登记申请书》；2.《指定代表或者共同委托代理人授权委托书》及指定代表或委托代理人的身份证复印件；3.全体股东签署的公司章程；4.股东的主体资格证明或者自然人身份证复印件；5.董事、监事和经理的任职文件及身份证复印件；6.法定代表人任职文件及身份证复印件；7.住所使用证明；8.《企业名称预先核准通知书》；9.法律、行政法规和国务院决定规定设立有限责任公司必须报经批准的，提交有关的批准文件或者许可证复印件；10.公司申请登记的经营范围中有法律、行政法规和国务院决定规定必须在登记前报经批准的项目，提交有关批准文件或者许可证复印件。
办理组织机构代码证需要提交的材料：
1.证照机构代码证申请表；2.营业执照原件、复印件；3.法定代表人身份证原件及复印件；4.委托代理人身份证原件及复印件。
办理税务登记证需要提交的材料：
1.税务登记表，扣缴义务人登记表，房屋、土地、车船情况登记表；2.营业执照正本（正本贴花）复印件；3.组织机构代码证正本复印件；4.公司章程；5.财务制度；6.法定代表人身份证复印件（护照及其他合法证件复印件）；7.会计人员身份证、会计证复印件；8.企业住所证明（租赁合同、房产证）复印件。
最后是开立公司银行账户。
怎么样？是不是很麻烦？从时间上讲，一趟办下来，一般在20天左右，这还是熟悉办理业务、提交材料符合法律规范，一次通过的情况。从提交材料上看，比如法定代表人身份证复印件、委托代理人身份证复印件、委托代理证明、公司章程等，多次重复提交。
所谓“三证合一”，即将工商营业执照、组织机构代码和税务登记证的办理统一到一个窗口办理。“三证合一”极大地方便了群众办事，节省了行政资源和办事成本，办理效率大大提高。目前全国多个省市推进的“一照三号”改革，就是在营业执照上加印营业执照号、组织机构代码、税务登记号。
“一照三号”登记制度，按照“统一受理、联动审批、核发一照”的模式，把工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证由工商、质监、税务部门分别办理、各自发证（照），改为统一受理、联动审批、限时办结、核发一照，营业执照上加载组织机构代码和税务登记号，档案管理实现数据共享，不再要求申请人向工商、质监、国税、地税部门重复提交相同的申请材料。
“一照三号”改革的确给企业带来了便利，但也存在一些现实问题。正如有人所说：“虽然证少了，可是我还得来回跑啊！有的地方、有的部门还不认这个‘一照三号’的营业执照。”是的，这显然不是商事制度改革的最终目标。
所谓“一照一号”，即办理工商营业执照、质监部门核发组织机构代码证和税务部门核发税务登记证，只需一次申请，核发一个营业执照、统一各项代码为社会信用代码的登记制度。
毫无疑问，“一照一号”改革是商事登记制度改革最难啃的“硬骨头”，但这项改革最终落实到位必将促使市场活力和改革红利更加充分释放。 □新疆维吾尔自治区石河子工商局下野地分局 聂固
来源： 中国工商报