夯实基础 重点突破 磁县供销社扎实推进综合改革

        2015年以来，在上级社和县委政府的正确指导和大力支持下，磁县供销社把深化供销合作社综合改革作为全年的工作主线，创新思路，积极运作，使综合改革工作迈上了一个新的台阶：目前，磁县辖内18个乡（镇）级和县级供销农民专业合作社联合社和磁县农村产权交易有限公司以及磁县供销资产运营管理中心全部完成工商注册，并已开展工作。金融保险、电子商务平台搭建已日臻完善，服务功能明显增强。各项改革创新工作就已快速融入当地农民生产和发展中，并展现出蓬勃生机。2015年12月10日邯郸市副市长宋仁堂在市政府《政务专报信息》（第175期）刊发《磁县创新驱动力促供销系统综合改革迈出坚实步伐》的调研文章做出批示：“要梳理总结好的做法，指导全市供销改革深入推进”。

        一、纵横联合，全力推动供销农民专业合作社联合社建设。为全力构建磁县的农民合作社联合社体系，磁县供销社在县乡党委政府和工商部门的大力支持下，依托各乡（镇）供销社所领办和吸收的专业合作社，成立了18家乡级的供销农民专业合作社联合社，实现了全县乡镇的全覆盖。每个乡级的联合社均由所在乡（镇）供销社和当地农民专业合作社组建而成。截止目前，18个乡级供销农民合作社联合社各项规章制度已健全，工商、税务等注册证照已齐备，并已全部召开了由乡（镇）领导和县社包乡主任、科长、专业合作社成员代表出席的成立大会。同时以各乡镇首先注册成立的供销农民专业合作社联合社为成员，注册成立了磁县供销农民专业合作社联合社，形成了县、乡、村及行业全覆盖的农民合作社联合社体系，并成功举办了联合社首期培训班，参加人员包括各农民专业合作社联合社理事长、专业合作社成员代表等百余人。目前充分发挥联合优势，实现农业增效、农民增收的利好势头已初步显现。
        二、贴近服务，组建磁县农村产权交易有限公司。为更好的落实“为农、务农、姓农”新要求，年初开始，该县供销社就积极与县委、政府以及县农工委协商农村产权交易中心组建相关事宜，并多次到市内先进县参观学习，实地考察，有力推进了此项工作的开展。由于磁县农村产权交易有限公司属国有独资公司，工商注册中要求条件高、报审材料严格、工作难度相对较大，经过县社主要领导反复与县政府、县国有资产局、县财政局等相关部门请示协调，历经半年之久终于2015年9月18日完成了工商注册。已于2015年10月底正式入驻县政务服务中心，并在各乡镇组建了产权交易办事处，成立了各村的经纪人队伍，形成了县、乡、村服务网络体系，大大方便了当地群众办理各项业务。
        三、创新发展，构建县域供销金融保险新平台。按照中央“稳步开展农村合作金融服务，解决合作经济组织增强服务功能、提升服务实力”的要求，在省新合作融资担保有限公司和省新合作金融服务有限公司的指导下于2014年8月、2015年6月先后成立了磁县新合作融资担保有限公司磁县办事处和新合作金融服务有限公司磁县办事处，并于2015年8月同中保人寿磁县分公司签订了战略合作协议。截止目前，向新合作担保公司推荐项目2个，完成新合作金融客户注册59人、实现投资30余万元，累计完成交强险、各种车辆商业险200多辆，险额40余万元。为切实提升为农服务能力，依托县、乡级供销农民专业合作社联合社成立了社员资金互助社。同时在各乡镇成立了社员资金互助部，在县级社成立了磁县供销农民专业合作社联合社社员资金互助社股金服务部，此举为组建合作银行打下了基础。目前该资金互助社已吸纳社员21名，筹集股金38.3万元。为方便业务办理，磁县供销社的金融保险业务已正式入驻县行政服务中心，并在各乡镇组建了金融保险工作站，同时壮大了各村的经纪人队伍。
        四、服务提速，构建运营快捷的电子商务服务体系。上半年，遵照省、市社安排，组建了磁县供销社电子商务中心，并选调懂电脑、懂业务的得力人员充实到电子商务中心，并组织电子商务人员多次到山东烟台、陕西武功及市内县（市）参观学习。目前我县的电子商务中心已正式入驻县行政服务中心，并组建了各乡镇电子商务服务站，成立各村了电商负责人队伍，磁县电子商务系统已申请加盟中国供销电子商务交易平台。同时该县还利用磁县新合作农副产品贸易有限公司，尝试性破解了服务最后一公里的经营难题。一是县社实施了“磁县供销集团绿色超市”网络体系建设，组织各基层社平价向住宅小区、职工餐厅、宾馆食堂供应菜农及种植园区的直销绿色蔬菜。二是帮助磁县昌源家庭农场网上销售双孢菇。三是磁县县社已经与中国国龄控股有限公司达成合作意向，由“国龄公司”投资解决县域农产品仓储、深加工、营销等环节工作，全面启动“磁县农产品冷链物流园项目”
        五、贴近三农，提升综合服务能力。近年来，磁县供销社紧紧围绕一个核心（村党支部）、两个平台（村委会政务平台、供销合作社经营服务平台），大力发展农民合作社、综合服务中心、综合服务社、庄稼医院等，截止目前，共领办和吸收专业合作社95家，综合服务中心、综合服务社25个，庄稼医院19个，基层供销社19个，农民合作社联合社30个，圆满完成了上级社交办的任务，全部符合省社、市社联网直报要求，为广大农民提供了方便快捷的服务，大大改善了农村的消费环境，拓展了供销社的生存空间，受到了广大群众的一致好评。此外，在为三农服务过程中，还着力尝试“供销农民专业合作社联合社+村两委+专业公司（合作社）”“三位一体”经营之路，如南城供销农民专业合作社联合社联合东河口村“两委”，依托昌沅家庭农民和磁县春生土地开发有限公司共同组建了磁县河口农业开发有限公司，成立了“三位一体”新型经营合作服务组织。高臾供销农民专业合作社联合社与高臾三街村“两委”等其他供销农民专业合作社联合社也结成了“三位一体”合作经营服务组织，互利共赢，协同发展。     

        六、以动为先，落实供销社综合改革目标。为加快我县供销社综合改革，进一步加强系统内的资产管理，确保社有资产的保值增值，按照上级社的改革要求，磁县供销社通过积极与县工商局协调，2015年12月磁县供销资产运营管理中心正式注册并挂牌成立。目前组织机构已健全，人员已配备，工作职责已明确，并已正式开始运营。该资产中心的挂牌成立标志着我县已正式形成了的“供销合作社+农民合作社联合社+资产管理运营中心”“三位一体”组织架构，实践了上级社的总体部署，有力推进了磁县的供销合作社综合改革。