（记者张宝林 通讯员李永利）“身体不舒服，医生几分钟就能赶到家里来；修电器、换灯泡儿，给社区服务热线打个电话就办妥；米面油拿不动，小区超市派人免费送货上门……”聊起时下便捷、温馨的社区生活，秦皇岛市海港区团结里72岁老人赵桂成如数家珍。秦皇岛市以“零距离”接触、“零费用”服务的社区服务平台，解决了群众琐事难事烦心事。
“社区是社会的基本单元，服务群众重心在社区、关键在平台。”省委常委、秦皇岛市委书记田向利认为，建设社区服务平台，必须紧扣让群众好办事、为群众办好事这一主题。为此，在群众路线教育实践活动中，秦皇岛市创造性地探索建设以民生服务网、社会服务墙、综治平安结为核心的社区服务平台，在服务群众“最后一公里”的赶考中交出了让群众满意的答卷。
“联心惠民” 织就惠民服务网
“小李小王快请进。这回又得靠你们啦！”5月28日，海港区团结里小区孙杰热情地把社区干部李敏、王玲迎进门。孙大姨想买个水冷扇，可是腿脚不方便，就打电话请“亲人”来帮忙“网购”。据介绍，她所在的文化路街道在7个社区推出“服务宅急送”等10类、85项服务项目，居民只要打电话或在QQ群、微博上提出需求，街道就派人送服务上门。
该市各社区普遍建设了集餐厅、超市、银行、卫生所、幼儿园、家政保洁等多项服务为一体的惠民服务中心，构筑起社区服务十分钟生活圈。同时，推出流动民生服务车，为居民提供蔬菜直销、法律维权、产品鉴别等多方面服务。此外，各街道都建立了“一站式公共服务办事大厅”，对涉及劳动保障等22类事务实行集中办理，并建立代办制度，做到一般服务不出社区，出了社区有代办免费服务。据统计，截至目前，仅山海关区28名社区代办员就受理办结事项2100余件。
“联情帮民” 筑牢社会服务墙
“志愿者是社会服务的生力军。全市已成立21个青年志愿者协会分会、535个青年志愿者服务队，注册社区志愿者达79995人。同时，还建立起专业特长资料库等管理体系，并健全了培训、调配等系列制度。”秦皇岛市文明办主任薛顺平介绍，各类志愿服务组织开展丰富多彩的活动，为辖区居民提供政策法规咨询、家政、电讯等服务，使居民逐步实现小事不出门、方便在社区。
“以前乱堆乱放的垃圾不见了，‘牛皮癣’刚露头就被清理掉，志愿者们真是‘及时雨’啊。”碧水园社区的张东仁感触颇深。这是开发区网络注册志愿者践行“满足善的诉求”承诺的缩影。红马甲志愿服务队建立起“社区光明行”常态机制，及时检修线路隐患，被居民亲切地称为“电保姆”。市燃气总公司有105名队员的“平安使者服务队”，长期义务入户安检维修，并为空巢老人、困难家庭送去温暖……
“联网安民” 扎好综治“平安结”
在海港区白塔岭街道综合办墙上，他们将街道、社区划分为若干个网格，实行网格管理员、协管员、巡逻员、监督员“四员”管理，做到“辖区有网、网中有格、格中定人、人尽其责”。秦皇岛市把社会管理的重心向社区倾斜，推出平安建设的网格化、自治化管理两大举措，推动党员干部、企事业单位和“两新组织”为社区居民提供全方位服务。
对重大事务实行社区党组织提议、社区“两委”会商议、党员大会审议、居民会议或居民代表会议决议，以及决议公开、实施结果公开；以社区党支部为核心，党支部、居委会、业委会、物业公司各司其责。“四议两公开”工作法、“四位一体”协商议事机制的落实，有效解决了影响居民生活的供水供电、绿化美化、社会治安等问题。
