秦皇岛启动旅游市场监管体制改革

　　组建旅游警察支队，实施旅游“红黄黑榜”发布制度，开展景区票务市场整治行动……近日，秦皇岛市正式启动实施旅游市场监管体制改革，全面优化旅游发展环境，规范旅游市场秩序，促进旅游业持续健康发展，推进“旅游兴市”战略实施。

　　根据旅游市场监管体制改革实施方案，秦皇岛市将坚持标准推广与诚信建设相结合，日常监管与专项整治相结合的原则，通过建立或完善旅游综合执法体系、旅游标准化体系和旅游诚信体系，开展景区票务市场专项整治行动，彻底解决旅游执法过程中存在的责任不清、相互推诿、监管真空等问题，提升市场主体服务标准，增强旅游投诉处理能力，推动经营者诚信守法经营，净化市场环境，全面提升游客满意度。

　　组建旅游警察队伍，成立秦皇岛市旅游警察支队。秦皇岛市旅游警察支队专职维护全市旅游市场秩序和治安环境，受市公安局和市旅游委双重领导，与秦皇岛市旅游监察支队合署办公。建设“12301”旅游投诉综合受理平台，统一受理游客投诉和报警，承办、转办、督办游客反映的问题。建立完善快速反应机制和调解仲裁机制，形成较为完善的市级旅游综合执法体系。

　　建立健全覆盖全市旅游行业的诚信体系，依托智慧旅游平台建立旅游企业和从业人员诚信记录，实施旅游“红黄黑榜”发布制度。对信用良好的企业和社会组织重点扶持，通过“红榜”进行褒奖，对存在突出问题的单位和从业人员通过“黄榜、黑榜”进行曝光。“红黄黑榜”通过报纸、广播、电视、网络等媒体定期发布，奖优罚劣，使失信者付出名誉代价，直至被市场淘汰。

　　建立完善旅游行业标准化体系。对照国家标准对旅游行业进行全面检查。积极开展行业推标行动，鼓励国家旅游标准化试点单位创建，将行业标准推广覆盖至所有旅游景区、星级饭店和旅行社，促进旅游行业管理、服务设施和服务技能与国内外先进标准接轨，提升游客满意度。(记者宋柏松 通讯员邵金霞)