秦皇岛代市长：承接首都二三级行政机构等转移

　　尊敬的各位领导，各位嘉宾：

　　大家好！能够参加今天的论坛，感到十分荣幸！在此，我代表中共秦皇岛市委、秦皇岛市人民政府和我本人，向论坛主办方人民日报社的盛情邀请，表示衷心的感谢！

　　对秦皇岛，特别是北戴河，各位领导、各位嘉宾可能都比较了解。秦皇岛是一座美丽的滨海城市，区位优越、历史悠久、交通便捷、生态良好，是知名的避暑胜地和休闲度假中心。

　　随着京津冀协同发展战略的提出和推进，秦皇岛步入了千载难逢的历史机遇期。我们按照中央、省决策部署，立足滨海、生态、港口、旅游等比较优势和北戴河特殊地位，初步提出了秦皇岛“一都三区”的发展战略定位，即建设“国际滨海休闲度假之都”、“国家生态文明示范区”、“京津冀区域融合创新先行区”、“现代服务业和战略性新兴产业聚集区”，着力打造绿色发展“国际名片”。与之相适应，着眼更好承接首都功能疏解、京津产业转移和要素外溢，统筹规划了“五大核心承接平台”：依托北戴河休疗养资源，重点承接首都二、三级行政机构及国家咨询机构、研究机构等企事业单位疏解和转移，打造非首都核心功能承接平台。依托北戴河新区和秦皇岛开发区，重点承接京津医疗、教育、体育、文化等领域功能和产业转移，打造公共服务功能承接平台。依托北戴河区、北戴河新区和海港区，积极承办国际国内大型会议，承接首都金融机构、区域总部等功能转移，打造会议商务功能承接平台。依托现代化国际大港和临港物流园区，加强与北京物流企业合作，承接跨区分拨、城际配送、中转贸易等功能，建设现代物流结算中心和临港物流基地，打造现代物流产业承接平台。依托秦皇岛开发区，重点承接京津高端技术人才、高新技术产业孵化和成果转化功能以及先进制造、电子信息、节能环保、生物工程等产业转移，打造战略性新兴产业承接平台。

　　今年以来，我们本着科学、务实的原则，按照张高丽副总理京津冀要在交通、生态、产业三个重点领域率先突破的要求，在交通一体化方面，积极争取京唐秦高铁尽快开工，实现京津秦“1小时通达”；加快秦皇岛港西港搬迁改造工程，促进秦皇岛港与“三北”腹地及蒙古、俄罗斯等国际市场的互联互通；争取将北戴河机场纳入首都机场统一管理范围，作为首都备用机场。在生态环境保护方面，坚定生态“第一品牌”理念，全面系统修复提升山、水、林、田、海、湿地等生态系统，深入实施北部山区绿色生态屏障、北戴河近岸海域深度综合整治等重大工程，促进生态环境持续优化提升。在产业协同发展方面，突出现代服务业，重点统筹优化北戴河功能布局和空间拓展，形成京津冀区域乃至全国最优的国民旅游度假目的地；加快推进北戴河国际健康城建设，力争成为国家深化健康医疗改革开放的先行先试区、我国首个国际医疗旅游服务贸易示范区；积极争取在北戴河新区实行离区免税政策，打造京津冀区域旅游免税购物区；加快推进国家级煤炭交易中心、国家成品油交易中心、谷物交易中心建设，全力打造现代物流业发展新高地。目前，我们已与京津确定合作项目60个，中关村海淀园秦皇岛分园、北斗卫星数据中心等13个项目开工建设。

　　各位领导、各位嘉宾，人民日报是全国传统主流媒体的旗舰和代表，是京津冀协同发展的重要宣传力量。我们将认真借鉴本次论坛成果，进一步找准目标定位和工作着力点，全力推进与京津基础设施互联互通、产业发展对接协作、生态环境共建共享、资源要素双向流动，为京津冀协同发展作出应有的贡献。

　　最后，祝各位领导、各位嘉宾身体健康、万事顺意！诚挚邀请大家在方便的时侯来秦皇岛调研、考察，共商合作发展的事宜。谢谢大家。

　　 （原标题：秦皇岛市委副书记、代市长张瑞书在京津冀协同发展论坛上发表演讲）