河北廊坊保障房改革：1元廉租房退市 租户叫苦拒交租

    央广网廊坊6月5日消息（记者吴喆华）据中国之声《新闻纵横》报道，近日，有河北廊坊的听众向央广新闻热线反映，当地的廉租房租金普遍上涨。以廊坊金泰小区为例，廉租房的租金，由原来每月每平米1块钱，上涨到每月每平米13块钱。部分住户说，他们难以承受每年几千块的房租。

    据了解，作为河北省 “两房并轨”的试点城市，廊坊2012年8月以后，就将公租房和廉租房统一为“公共住房”，并调整了补贴办法。这次改革宣告廊坊市1块钱廉租房退出历史舞台，也一定程度增加了廉租房住户的费用。廊坊廉租房，是否成为租不起的负担？

    廊坊市金泰小区王秀华说，他租住的一套面积48.93平方米的廉租房，最初只需交纳水电燃气等费用。

    王秀华：我是2011年6月份住进来的，当时是不要钱，廉租房不要钱。

    住户张大爷说，当时，廊坊市进行了廉租住房的公开摇号，能享受中签住进“1块钱”小区非常幸运。

    张大爷：我们都是下岗职工，享受国家低保，当时廉租房50平米以下的不要钱，50平米以上的每平米1块钱。当时也没什么收入，就住进来吧，头一年没收钱。

    据了解，2009年起，廊坊市在金泰小区和颐和佳苑两个小区集中配建了六百余套廉租房。廊坊市公共住房管理中心主任洪国军介绍说，按照当时实行的《廊坊市区廉租住房保障办法实施细则》，廉租房的实物配租对象限定为低保户，超出保障面积的按1块钱每月每平米收取。

    任国军：核心是两个，一保障对象是有限制的，不是什么人都可以住，只有低保户可以住房子，政府在保障面积标准内，免租金，超出的交1块钱。

    然而，这样的超低价租房，金泰小区的住户们只享受了一年。2012年8月28日，廊坊市颁布了新的《廊坊市公共住房管理办法》，将廉租住房和公共租赁住房统一为“公共住房”：实物配租的对象扩大到城市低收入和中等偏低收入住房困难家庭；统一按住宅市场平均租金缴纳房屋租金，然后由市政府按照保障对象收入类别分梯度进行补贴。

    新政一出，金泰小区的廉租房租金，涨到了每月每平米13块钱。

    王秀华：他要说一开始收13块钱，绝对不来。

    张大爷：国家也不能说朝令夕改，农民种地还有个合同三十年呢，我们才住了没两年政策就变了。

    2012年，也是河北省创新保障性住房建设管理模式，开展“两租房”并轨试点的一年，《廊坊市公共住房管理办法》规定，公共住房实物配租实行租补分离、分级保障。但是，上百户金泰小区的住户认为，他们的利益没有引起关注，据了解，仅金泰小区，就有上百住户称无法承担房租。从去年起，廊坊市有关部门已经限制向欠租住户卖水卖电。

    新的办法规定，对于实物配租的最低收入家庭，低收入家庭，中等偏低收入家庭，在人均15平方米的保障面积标准内，分别给予100%、40%、20%的补贴，超出的面积，按住宅市场平均租金缴纳。

    以金泰小区为例，一家三口如果住50平米的廉租房，最低收入家庭每月租金65元，低收入家庭每月租金416块钱，中等偏低收入家庭每月租金533元。张大爷认为，对于低保户之外的住户来说，租金并不便宜。

    张大爷：现在有很多回迁户的房子，六七十平米的房子，一年八九千块钱，可是我们这房子一年就五千多，我住四十三点几。

    根据廊坊市物价局的文件，2012年廊坊市市区住宅市场平均租金标准为每平米15元，金泰小区为每平米13块钱。

    廊坊市公共住房管理中心主任洪国军：省里面有个文件规定，就是公租房的标准不能低于同地段市场租金的70%，大概是按这个标准测算的。

    除廉租房外，金泰小区还有一部分经济适用房,当时的价格是2410元每平方米。住户董福清说，如果知道廉租房这么贵，当不如选择经适房。

    董福清：不要钱的时候让我们住进来，那会卖房的时候是2400，如果租我们十年，一年租我们4900，十年多少钱了，我们都要买回来了，你说我们多冤呢。

    廊坊市公共住房管理中心主任洪国军说，金泰小区大部分住户已经交钱。廉租房涨价对住户也是一种鼓励。

    洪国军：鼓励他别住保障房，创业，太低了，等于全躺在保障房身上上，把政府压住了。你交租金那么低，能买也不买，能干也不干了。你可以不要这个房子，补贴这块低保低收入每平米6块。

    据了解，从2012年涨价至今，金泰小区2年没交租金的共有42户，而存在拖欠租金的共有上百户。金泰小区物业收到了来自廊坊市住房运营维护管理中心的通知，要求对未续签缴费的住户“停止卖水卖电”。

    记者：这个通知说的什么？

    金泰物业工作人员：就是不交房租的话就不卖他水电。

    由于通知遭到了强烈反对，政府最终只是限制向未缴费住户卖水电。据了解，有关部门将对拒不退房，又不交房租者提起法律诉讼。但住户王秀华说，他不想走，也交不起钱。政府与廉租房钉子户的博弈，或将成一场拉锯战。

    王秀华：你要说三块五块对不对，我还能承受，再一个借借也能给，你还别找我们一年一拿，13万绝对承受不了。

    廊坊是河北省“两房并轨”的试点城市之一，并轨的过程中，也确实出现了实际的问题。曾经的廉租房住户觉得大涨的租金交不起，政府部门该收的钱也收不上来。除了限水限电，如何给住户们做好解释工作，化解新矛盾，解决新问题？中国之声也将继续关注。