9月24日—26日,福建省安监局安全生产执法总队总队长张建进一行七人来我省安监局学习调研,与省安全生产监察总队就安全生产执法工作进行了深入座谈交流。
24日下午,省安全生产监察总队副总队长刘尚辉及相关处室主要负责人与张建进一行进行了座谈,现场气氛认真而热烈。
刘尚辉代表省局对学习调研组的到来表示欢迎,并介绍了我省执法监察工作的基本情况,以及执法工作中所体现的标准要求高、高危企业多、执法任务重等特点。随后,刘尚辉着重对我省执法监察工作的主要做法进行了阐述:在执法实践中树立“围绕中心、服务大局”“有作为才能有地位”“执法人员既是工作队,又是宣传队、帮扶队,执法监察既是宣传贯彻执行安全生产法规的过程又是为安全生产监管监察工作立威立信的过程”“严格执法不仅能有效消除隐患防范事故,而且能够维护市场秩序、促进公平竞争、改善发展环境”等执法理念;在时间上和执法对象上坚持突出执法重点,坚持把元旦、春节前后、全国“两会”期间和北戴河暑期作为执法监察的重点时段,把煤矿、非煤矿山、危险化学品和冶金这四大高危行业作为执法监察的重点;持续深化执法内容,今年把标准化、技术服务机构、安全培训、工程承包单位、应急救援、企业“一把手”履职情况等纳入了执法检查内容;积极创新执法方式,在严格落实“四不两直”检查方法的同时,大力推广了预告式执法、观摩式执法、综合执法等执法方式;努力提高执法质量,采取规范执法、聘请专家参与执法、加强监督执法等措施;注意放大执法效果,每次执法结束后,不仅与当地政府分管领导、安监部门主要领导交换意见、通报情况,还召开某个区域同类企业负责人、政府及安监部门参加的通报会,引导企业举一反三,开展自查自纠,做到“查处一家,教育一片”;大力加强基层执法工作,一方面让基层的执法人员跟随省局执法队伍,参与执法检查,对基层执法队员面对面、手把手传帮带,另一方面加大执法工作在安全生产考核中的权重,此外,按照“以省总队为主导,整合执法资源,调配市县执法骨干,聘请高水平专家,混合编组,集中一段时间,进行交叉式执法”的模式,加大协同执法力度;通过制定执法工作考核细则,不断完善执法考核;通过积极争取政府支持、建立内部互动机制、注重借助舆论宣传力量等形式,积极优化执法环境;从思想政治建设、业务能力建设、作风纪律建设等方面,大力加强自身建设。
学习调研组对我局执法监察工作给予了很高评价,尤其对预告式执法、观摩式执法、综合执法等执法方式进行了深入探讨。随后,张建进简要介绍了福建省执法监察工作的基本情况。
25日上午,学习调研组还与石家庄市监察支队、长安区监察大队进行了座谈。
《河北安全生产》 记者 杨丽 摄影 郭逢祥