“禁卡令”实施一年落地有声 公款订单销声匿迹

    河北新闻网讯（记者孙青）2015年即将到来，不少市民发现，往年“不愁自来”的台历、挂历，在“禁卡令”后悄然消失。经历了去年的“寒冬”，今年年历市场状况如何？近日，记者走访石家庄市多个市场发现，“禁卡令”实施一年，台历、挂历批发市场继续遇冷，公款订单消失不见。

     “台历本本来”情形不再

    “马上就2015年了，家里的台历、挂历还没着落。”在省会一家事业单位工作的张女士，近日来到石家庄市图书批发市场挂历大厅选购年历，张女士告诉记者，往年单位会免费派发，大型通讯公司、保险公司、银行等单位或者亲戚朋友也会送来，这两年没有收到。“我多买了几本，带给亲戚朋友的。”张女士说。

    与张女士一样，供职于一家银行的高先生也在“寻找”台历。“以前一到年底，能从单位、朋友那里收到好几本台历，这两年没有了。”高先生说，相比电子日历、手机日历，台历更加直观、实用、醒目，在办公桌上放一本台历翻看、记事已经成为多年的习惯。“这两天，参加了好几个转发微博送台历的活动，有条微博甚至有近50万名网友转发，大家都在求台历，我也跟着碰碰运气，实在不行就自己去买。”高先生说。

    记者随后采访了在机关单位、国企等单位工作的15位市民，受访者均表示往年“不愁自来”的台历、挂历，近两年难见踪影，去市场或在网上选购成为新的选择。“我今年用的台历是在网上定制的，20块钱也不贵。”从事幼教工作的刘女士表示，定制台历样式新颖，放在桌上也是一个装饰品。

    大订单流失，批发市场冷清

    近日，记者来到石家庄市图书批发市场的挂历大厅，在这家专营店里，入口处的货架上摆放着多种万年历，靠里的货架上则放着不同材质的台历，以及印有生肖羊、领袖像、中国梦、风景画等内容的挂历，价格多在10元至30元之间。

    “近期来买台历的市民多是自己家用，不少市民一次买上两三本。”据挂历大厅工作人员介绍，今年前来采购的均以小批量为主，大多居家使用，往年动辄数千本的订单，近两年并未出现。

    据了解，2013年10月中纪委发出《关于严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知》，要求各级党政机关、国有企事业单位和金融机构，严禁用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品。禁令之下，相关企事业单位印制台历的现象应声而止。

    “往年这时候正是旺季，能接到银行、制药、保险等行业上百份订单，多数是几千本，甚至上万本的订货量，今年一单都没有。”在石家庄市义堂村年画批发市场，一位从事多年年历直销生意的店主，带领记者来到仓库，近150平米的仓库，往年放满货品，如今只摆了几把椅子，空空荡荡。

    “今年台历、挂历生产量减少了50%以上，利润不及往年一半。没有大订单，印刷厂12月初就停产了。”该店主告诉记者，义堂村市场是石家庄年历、年画最集中的批发地，这里原有近30家年历批发、直销商家，去年的禁令让商家积货严重遭受亏损，今年三分之一的店铺转行，卖起年画、剪纸、礼品等年货。

     “禁卡令”遏制公款消费风气

    禁令施行一年，公款定制台历现象销声匿迹。记者通过多家印刷厂商以及部分企事业单位了解到，这道禁令让一些国有企事业单位每年节省开支数十万元。“以往每年得做上万本台历，送给客户发给员工，一本中高档台历成本在20元左右，这样花销就需要近20万元。”石家庄市一家国企工作人员说。

    “以前一到年底，银行、保险公司等单位都会送年历，其实就办公室需要一本，剩下的只能压箱底了，最后还是扔掉，真得很可惜。”从事销售工作的李女士认为，不印台历是好事，减少浪费，企事业单位也能把节约下来的经费用在更需要、更实在的地方。

    “近两年台历批发市场的冷清，展现出禁令的力度和效果。”石家庄学院教授温小勇表示，近年来一些企事业单位公款印制台历、挂历，部分年历甚至过度精美、奢华，且价格过高，成为一层“隐形福利”。禁止公款购买台历、挂历，有助于遏制公款消费、铺张浪费等不正之风，推动构建节约型社会。

    而针对台历企业遭受“寒冬”的现象，温小勇认为，过度依赖公款消费，本身就是不健康的发展方式，“建议经营者调整服务对象，提供新产品，满足消费者差异化、精品化、环保化的需求，在市场上谋求长足发展。”温小勇说。