我省举办示范性食品安全突发事件应急演练
图1:2017年全省示范性食品安全突发事件应急演练现场
图2:沧州市政府副市长刘强致辞
图3:事故发生:某学院106名志愿服务者集体出现腹痛、腹泻情况
图4:接到电话后,食安委相关成员单位迅速展开应急处置行动
图5:演练过程中新闻发布会现场
图6:演练结束后,河北省政府食安办副主任、省食品药品监管局副局长许彦增对演练予以点评
10月31日,由河北省政府食品安全委员会办公室、省食品药品监督管理局主办,沧州市政府食安办、沧州市市场监督管理局承办的2017年全省示范性食品安全突发事件应急演练在沧州市体育馆成功举办。这场演练是十九大结束后,河北省食品药品监管系统第一场大型活动,也是河北食品药品监管系统以实际行动贯彻落实十九大精神的重要体现。
此次演练由沧州市政府副市长、市食安委副主任刘强担任总指挥,市政府副秘书长李卫东担任副总指挥,市政府食安办主任、市市场监管局局长李玉波担任现场指挥。河北省食品药品监督管理局副局长许彦增出席此次演练活动。此次演练模拟沧州市某学院106名志愿服务者集体出现疑似食物中毒后,市政府启动食品安全突发事件III级响应,市有关部门紧急开展应急处置和救治工作。演练共分为事故突发、应急响应、事件调查、舆情应对、响应终止、后期处置6大场景,其中包括信息接报、先期处置、启动响应、展开行动、事件评估、事件定性、终止响应、整改措施、责任认定9个主要环节,全景式展现了从突发事件信息报告、应急响应到后期处置的全过程。
事件调查结束后,沧州市市场监督管理局对涉事学院做出“责令学校食堂停业整顿”、“罚款10万元”的处罚;学校餐饮负责人、监管部门有关责任人等多人被追责,学院涉事厨师、涉事海鲜摊主移送司法机关立案侦查。演练历时1小时,整场活动内容完整、设计合理、环节紧凑、组织有序,关键环节体现到位,达到了检验预案、磨合机制、规范程序、锻炼队伍的目的,必将进一步提升全系统应急意识,对全省防范应对集体用餐食品安全突发事件发挥积极重要的示范作用。
演练结束后,河北省政府食安办副主任、省食品药品监管局副局长许彦增对演练予以点评。这场演练有三大创新和亮点:一是首次设计了“学校瞒报突发事件信息”“协调公交公司运送伤病员”“惩治造谣分子”等环节,紧密结合实际进行开创性演练,针对性强、现实性强,具有典型示范意义。二是首次应用了全省应急指挥平台,展示了应急指挥平台在突发事件处置中的重要作用,应急处置的规范化和专业化水平明显提高、处置效率显著提升。三是首次体现了“党政同责”要求,演练严格落实《食品安全法》和省委、省政府《关于落实食品安全党政同责的意见》有关规定,不仅追究了食品经营者第一责任人责任,严肃追究了有关监管部门监管人员责任,还约谈了地方党委政府有关负责同志,很有震撼力,具有很强的警示作用和教育意义。
许彦增副局长表示,这场演练为我们敲响警钟,食品药品安全应急管理工作永远在路上。我们要时刻做好应急准备,防患于未然,确保食品药品安全,确保广大人民群众吃得放心。许彦增副局长指出,全省食品药品安全风险隐患依然存在,食品药品安全监管工作容不得丝毫的侥幸、丝毫的麻痹、丝毫的懈怠。许彦增副局长要求,为进一步做好突发事件防范应对工作,应重点做好以下三项工作:一、强化应急,牢固树立忧患意识责任意识。要始终坚持以人民为中心,牢记食品药品安全责任重于泰山,把可能遇到的风险和挑战估计得更充分,把应对措施准备得更周全。要充分认识应对食品药品安全突发公共事件的复杂性、艰巨性和长期性,努力提高和改进应急管理工作。对应急管理的内在规律,要用心加以思考把握;对各地应急管理经验,要认真学习借鉴、深入总结推广。二、预防为主,切实抓好风险防控和事件防范。食品药品安全的本质是风险管理,应急管理工作作为保障食品药品安全的兜底环节,必须坚持预防为主。要牢固树立全程防范、全员应急的理念,切实加大风险隐患排查力度,将矛盾化解在萌芽,将危机控制于起始。要做到信息早报告、隐患早消除、问题早解决。一旦发生突发事件,重点要做好先期处置工作,把事件可能造成的危害和影响减少到最低。三、筑牢基础,大力提升突发事件应急处置能力。要进一步加强预案体系、组织体系、保障体系、科技支撑体系、法制体系和运行机制建设,全面夯实应急管理工作基础。要健全应急队伍,配备必要的应急装备,确保机构到位、人员到位、职责到位;要严格落实突发事件信息报告有关规定,推广使用国家总局食品药品安全重大信息直报系统,确保信息传递及时;遇有突发事件要迅速赶到现场,及时、全面掌握情况,果断决策,有效稳住局面,确保突发事件早处置、控得住;要加强培训和演练,提升监管队伍能力和素质,确保遇有突发事件会处置、做到位。
河北省政府应急处副处长石惠峰;北京市食药监局应急管理处处长张岩;天津市食药监局应急管理处副处长张金亮;省食药监局各监管业务处室负责同志、全省各市食药监局分管负责同志及有关处室负责同志;沧州市政府应急办及市食安委各成员单位食品安全主管负责同志、市市场监督管理局全体干部职工;全省近50余个县(市、区)局食品安全有关负责同志;沧州市食品企业代表等共计近800人观摩此次演练。