磁县2014年工商局领导班子述职述廉工作报告
尊敬的考核组各位领导，同志们，大家好：
首先，我代表工商局党组及全体干部对县委考核组一行的到来表示热烈欢迎。热烈欢迎各位领导到工商局来检查指导工作，真诚希望各位领导对工商工作提出宝贵意见，衷心感谢各级领导长期以来对工商工作的关心、支持和帮助。
2014年以来，磁县工商局紧紧围绕全县经济发展大局，以深入开展第二批党的群众路线教育实践活动为主线，深入开展商事登记制度改革，积极推进工商注册便利化，进一步促进各类市场主体增量发展，以提升服务发展、监管执法、消费维权水平为主题，不断强化各项职能，努力开创服务发展的新局面，为提高全县的市场活力，营造公平竞争的市场环境和安全健康的消费环境，作出自己应有的贡献。
现将有关工作述职如下，请各位领导和同志们予以审议。
一、全面推进各项改革，服务发展取得突破进展
（一）高效推进注册登记工作，营造宽松平等的准入环境。
自从3月1日注册资本登记制度改革全面实施以来，磁县工商局结合县域经济发展实际，积极完善配套服务、强化社会宣传，确保了改革措施落地生根，激发了全面创业活力，促进了市场主体快速发展。截止到2014年底，全县登记注册的各类企业共有2268户，注册资金1513637.33万元，个体工商户9972户，资金数额70648.31万元。2014年，全县新设各类企业770家，同比增长110.2%，注册资本共计29.63亿元，同比增长102.8%；个体工商户2324户，同比增长78.4%，注册资本共计2.28亿元，同比增长43.2%。企业换发新版营业执照550户，各类企业变更575户。注册资本认缴制、企业年度报告制、放宽企业住所（经营场所）的登记条件，最大限度地方便了企业、激发了活力，极大的推动了全县各类市场主体的加快发展。
（二）大力宣传企业信息公示制度，提高工商部门监管效能。
企业信息公示制度于2014年10月1日正式实施，为使其惠及全县千家万户，磁县工商局积极筹划，做好企业信息公示的宣传培训工作。通过组织企业、个体工商户和农民合作社代表进行专题培训、向广大群众发放宣传资料，加大对“一条例五规章”的宣传解读工作力度。同时，利用多样平台，拓宽宣传渠道。在行政服务中心窗口和基层分局登记注册大厅设立政策、制度咨询服务台，开设公示栏，接受公众咨询；利用县电视台收视率高、影响力大的优势，连续多日在县电视台滚动播放《企业信息公示暂行条例》及磁县2013年度企业年度报告公示工作安排，密集宣传效果十分显著。
截至目前，企业公示工作正在顺利进行，已完成2013年度报告填报工作的企业已达243家，个体工商户达到2923家。
（三）不断深化助企融资工作，提升市场主体的总体竞争实力。
为提高企业实力和抵御风险的能力，县局进一步加大了服务企业融资的工作力度，积极与金融部门协调、沟通，立足动产抵押、股权质押、商标权质押等职能作用，努力解决企业融资难的问题。截至目前，2014年共办理动产抵押登记15份，帮助企业贷款29635万元。
（四）大力实施商标战略，强化品牌推广。
目前我县有效注册商标共五百多件，其中“六合”、“禾下土”等河北省著名商标8件。2014年全年向国家商标局提出注册商标申请共13件，有效推进企业品牌化经营，为企业的做大做强注入了推进剂。
二、立足民生工程，严管食品安全
（一）加大整治力度，服务社会民生。2014年以来，县工商局继续深入开展食品安全和假冒伪劣专项整治行动、流通环节食品安全清剿亮剑行动、深化农村食品市场整治行动等各项专项整治行动，加强对食品商场、超市等产品质量监管，监督经营者全面落实进销货台账制度、索证索票制度、内部管理制度。健全农贸市场食品主体准入体系，严厉查处经销有毒有害不符合质量安全标准的农产品等违法行为。截至2014年底，共进行食品检验858批次，共查扣“三无”、不合格食品共3000多公斤，查办各类食品案件29起，罚没款7.6万元，有效净化了食品市场，确保了流通领域的食品安全。
（二）加大巡查力度，实现监管与宣传相结合。按照“六查六看”要求，县局将监管重心下移，严格落实基层工商分局食品安全日常巡查和属地监管责任制，突出重点场所、重点领域、重点销售者，采取增加巡查频次、完善巡查内容等措施，及时发现和查处违法违章行为，同时将食品市场巡查与经济户籍管理、食品质量检测结合起来，完善了监管档案，加强对监管数据的统计分析，切实提高了日常巡查的针对性和有效性。
三、提升市场监管水平，监管执法达到新水平
（一）细化网格化监管，推进日常监管到位。
根据2014年的总体工作部署，县工商局健全组织机构，合理划分监管区域，制定了配套的巡查制度、制定了《磁县工商局网格化监管实施细则》。通过“三级网络六到位”的网格设置、“三定方针十巡查”的具体巡查办法及督导考核奖惩制的保驾护航，夯实了网格的基础工作，形成了具有本县特色的网格化监管方式。
（二）加大红盾护农力度，为农民增产增收提供保障服务。
为进一步促进农民增产增收，2014年县局开展了“惠三农、红盾行、解难题、办实事”主题活动，通过注册登记、日常监管、消费维权等一系列措施，实现“注册惠农、品牌强农、融资助农、红盾护农、维权帮农”，2014年，县局新登记种养业68户，发展家庭农场23个，发展其他农业产业经营主体65个；发挥品牌强农职能，把面粉加工作为今年重点扶持的农业项目，把邯郸阳光面业有限公司的“阳光大地”商标作为重点帮扶品牌；还帮助农户、涉农企业融资650万元，惠及农户100余户；深入开展红盾护农，全年共查处农资违法案件2起，罚没款4000余元，受理农资投诉举报案件60余件，调解率100%，为农民挽回经济损失5万余元。
（三）大力清理无照经营，规范市场经济秩序。
2014年，县局加大无照经营监管力度，共出动执法人员1049余人次，执法车辆 200余台次，检查企业商户3918户次，补办营业执照206户，取缔无照经营158户，黑网吧关停信号72家，办理无照经营案件83起，罚没款19.33万元。
（四）强化投资、咨询类公司监管，维护和谐市场环境。
为加强投资类公司的监管，磁县局加强宣传，充分发挥12315投诉举报平台，设立举报电话，实行常态化监管；对疑似非法集资的立即抄告了政府及金融部门、公安部门；对停业的实施月检查，督促其办理注销手续，否则予以吊销处理。
截止2014年底，县局对全县登记注册的37家投资、咨询类公司进行了详细调查，对其中的23家A类企业全部签订了承诺书与责任状，全部悬挂警示牌；10家B类投资、咨询类公司中，其中已关门停业的有9家；C类企业3家，已全部抄报政府相关部门。
（五）查处不正当竞争，大力保护知识产权。工商局把反不正当竞争执法工作放在突出位置，注重提高执法效能，充分利用各基层分局网格化监管的优势，结合辖区实际，针对社会反响较大的假冒、仿冒、虚假宣传、虚假标识等违法行为进行重点检查，维护公平公正的竞争环境。2014年全年，共查处不正当竞争案件2件，罚款6.3万元。查处侵犯商标专用权案2件，罚款9000元。
四、切实强化消保维权工作，保障群众权益
一是加强规范化建设，优化工作流程，进一步畅通消费投诉渠道，提高调解成功率。2014年磁县12315系统共受理各类信息2141件，其中受理投诉195件，办结率100%；受理举报64件，办结率100%；为消费者挽回经济损失23万元。二是结合教育实践活动中征求到的群众意见建议和消费投诉重点，积极加强流通领域商品质量抽检、监管，组织农资质量抽检30个批次，11个不合格，罚款4万元；成品油抽检16个批次，不合格2个，罚款4.8万元。进一步营造了安全放心的消费环境。三是联合有关部门，围绕“新消法、新权益、新责任”的主题，开展了“3·15”国际消费者权益日纪念宣传活动，加大新《消法》宣传力度，强化消费教育引导，在全县营造了依法经营、诚信经营、科学消费、文明消费的浓厚氛围。
五、深入开展党的群众路线教育实践活动，自身建设再上新台阶
在县局领导班子的高度重视和研究部署下，县局党的群众路线教育实践活动顺利完成，认真落实县委和市局安排部署，圆满完成了学习教育、征求意见环节的各项任务，县局党组召开了高质量的民主生活会。按照“规定动作要到位，自选动作要精彩”的要求，结合职能实际开展了七个专项行动，设立了《机关值班工作制度》、《市场巡查工作考核办法》、《商标制度》、《户外广告制度》、《企业信用信息锁定管理办法》。既推进了活动有效开展，又赢得了广大群众和市场主体的广泛赞誉，推进有序，较好地落实了阶段的各项工作内容，取得了初步成效，确保了干部队伍思想不散、秩序不乱、工作不断。
六、坚持管理与服务并重，着力优化发展环境
进一步牢固树立执法就是服务的理念，树立工商局就是服务局的观念，充分发挥市场监管职能，帮扶企业壮大实力，不断提升市场主体的发展能力。在体制改革的关键时期，更要加强领导干部素质培养，建设学习型、团结型、创新型、服务型、廉洁型的领导班子，切实履行好抓班子、带队伍、保稳定、促发展的重大任务。不断提升服务水平，服务地方经济建设。
各位领导，同志们，以上成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是各级领导、各兄弟单位、社会各界大力支持的结果、是系统全体同志团结奋进，务实奉献的结果。在今后的工作中我们要以更加奋发有为的精神、扎实工作、开拓进取，为磁县经济社会的进一步发展做出新的更大的贡献。
